Étude de cas - Transition vers l’économie circulaire dans la région Asie du Sud : Des mesures progressivement mises en place par le Bangladesh, l’Inde, le Sri Lanka et le Pakistan

ByPar Syed Sultan Kazi andet Tarun Pratap, Digital Empowerment Foundation 

Introduction

The Depuis Southplusieurs Asiandizaines region,d’années, comprisingla eightrégion de l’Asie du Sud est confrontée, dans ses huit nations, hasau forproblème decadesdes faceddéchets aélectroniques. burgeoningLes problemfortes ofpopulations, e-waste,le theproblème resultcroissant ofdu large population sizes, the ever-growing problem ofconsumérisme rampant digitald’appareils consumerismélectroniques, andachetés thepuis dumpingjetés oflorsqu’ils unusabledeviennent electronics.inutilisables, Indiaen issont oneles ofcauses theprincipales, topet threecela globalne generatorscesse ofd’augmenter. e-waste.L’Inde However,fait aspartie indes othertrois countriesplus ingros thegénérateurs globalde South,déchets theélectroniques bulkau ofmonde. itsEt e-wastepourtant, goescomme unprocessed,dans andd’autres thepays recyclingdu thatSud isglobal, donela ismajeure mostlypartie byde theces informaldéchets sector.n’y est pas traitée, et l’essentiel du recyclage reste du ressort du secteur informel.

While Malgré thel’absence regionactuelle currentlydans lacksla policyrégion drived’une toorientation pushpolitique forvisant aà circularfavoriser economy,une aéconomie fewcirculaire, nascentquelques trendstendances –voient especiallyle fromjour, Indianotamment –en couldInde, triggeret thesont urgencysusceptibles neededde indéclencher transitioningun fromsentiment ad’urgence, linearindispensable economicpour modelréaliser forla thetransition digitaldepuis devicele sector. modèle économique linéaire qui perdure dans le secteur des appareils électroniques.

 TheLe burgeoningproblème problemgrandissant ofdes e-wastedéchets inélectroniques thedans regionla région

Mobile Les usagedonnées datasur patternsl’utilisation ared’appareils indicativemobiles ofindiquent increasingune digitalaugmentation devicede consumptionla inconsommation theen region,appareils andnumériques thedans unmanageablela région. Celle-ci va de pair avec l’accumulation ofingérable e-wastedes anddéchets itsélectroniques relatedet harmfulles effectseffets onnocifs peoplepour andla thepopulation environment.et Inl’environnement. JanuaryEn janvier 2021, le Bangladesh hadcomptait 165.165,8 millionmillions mobilede connections,connexions whichmobiles, reflectedsoit anune increaseaugmentation ofde 1.1%1,1 in% asur periodune ofpériode de 12 months.mois. InternetLe penetrationtaux wasde atpénétration 28.8%de ofl’internet population.atteignait quant à lui 28,8 % de la population.[1] Le Sri Lanka, hadavec 30.30,41 millionmillions mobilede connectionsconnexions inmobiles Januaryen janvier 2021, whicha increasedconnu atune thehausse ratede of2,1 2.1%% inpar therapport previousà year.l’année Internetprécédente, penetrationpour wasun attaux 50.8%de ofpénétration thede population.l’internet de 50,8 % de la population.[2] Le Pakistan hadavait 173.173,2 millionmillions mobilede connections,connexions increasingmobiles, atpour 4.2%une overhausse thede previous4,2 year,% withpar rapport à l’année précédente et un taux de pénétration de l’internet penetration atà 27.5%.[3] L’IndiaInde comptait 1,10 milliard de connexions mobiles, avec une hausse de 2,1 % par rapport à l’année précédente, et un taux de pénétration de l’internet de 45 %.had 1.10 billion mobile connections, increasing 2.1% from the previous year. Internet penetration stood at 45%.[4] 

Meanwhile,Parallèlement à cela, le Bangladesh produceda 0.produit 0,40 million de tonnes ofde e-wastedéchets inélectroniques en 2018.[5] ItOn isestime estimatedque thatce thechiffre e-wastepourrait generatedatteindre in the country .[6] In En 2019, 3,230l’Inde a produit 3230 kilotonnes ofde e-wastedéchets wereélectroniques, generatedet inle India, whilePakistan, 433 kilotonnes were generated in Pakistan in the same year..[7]La même année, le Sri Lanka generateda produit 138 kilotonnes ofde e-wastedéchets électroniques in 2019..[8]

TheLe processingtraitement ofdes e-wastedéchets inélectroniques thedans regionla isrégion largelyrepose reliantlargement onsur informalle sectorsecteur activitiesinformel forpour collection,tout dismantlingce andqui recycling.a Thistrait isà relatedla tocollecte, severalle socialdémantèlement andet economicle factors.recyclage. ForDivers one,facteurs manysociaux consumerset inéconomiques developingexpliquent countriescette aresituation. unfamiliarPour withcommencer, thede nombreux consommateurs des pays en développement ignorent le concept ofconsistant returningà end-of-liferendre digitaldes devicesappareils andnumériques payingen forfin theirde disposal.vie Second,et manypayer developingpour countriesleur receivetraitement. bothEn legalsecond andlieu, illegalde importsnombreux ofpays largeen quantitiesdéveloppement ofreçoivent e-wastedes broughtimportations, inlégales asou second-handnon, devices.de Third,grandes therequantités arede oftendéchets lowélectroniques levelsqui ofentrent fundingen andtant investmentqu’appareils inde e-wasteseconde recyclingmain. systemsTroisième atpoint, theles localfaibles level,niveaux whichde resultsfinancement inet deficientd’investissement pour des systèmes de recyclage de déchets électroniques à niveau local, si bien que l’infrastructure forde e-wastegestion managementet andde recycling.recyclage Anddes fourth,déchets theélectroniques laxest implementationsouvent ofdéficiente. e-wasteEnfin, regulationsquatrième inpoint, countriesl’application insuffisamment stricte de la réglementation nationale relative aux déchets électroniqueshas enableda therenforcé informalla economyprésence tode expandl’économie informelle indans thele recoverysecteur andde tradela ofrécupération valuableet secondarydu rawcommerce materialsdes extractedmatières frompremières e-waste.récupérées dans les déchets électroniques ayant une valeur marchande.[9]

ADans studyune byétude themenée Associatedpar Chambersles ofChambres associées du Commerce andet Industryde ofl’Industrie Indiaen andInde KPMGet calledKPMG, intitulée Electronic Waste Management in India ("Gestion founddes thatdéchets computerélectroniques equipmenten accounts for almost 70% of e-waste, followed by telecommunication equipment such as phones (12%Inde"), electricalil equipmenta été observé que le matériel informatique représentait près de 70 % des déchets électroniques, suivi par les appareils de télécommunication tels que les téléphones (8%)12 and medical equipment (7%%), withles householdappareils e-wasteélectriques accounting(8 for%), theles remainder.appareils médicaux (7 %) et enfin, pour le pourcentage restant, les appareils électroménagers.[10] BecauseLa e-wastedomination collection,du transportation,secteur processinginformel anddans recyclingla arecollecte, dominatedle bytransport, thele informaltraitement sector,et allle therecyclage materialsdes anddéchets valueélectroniques thatempêche couldtoute berécupération potentiallyde recoveredmatériaux inet avaleurs formalsusceptibles systemd’être arerécupérés not.selon Theun informalitysystème offormel. theCette sectorinformalité alsodu leavessecteur implique en outreserious issuesde regardinggraves theenjeux leakagespour ofla toxinssanté intoet thela environmentsécurité anddes thetravailleurs safetyet anddes healthtravailleuses ofen workersraison des infiltrations de toxines dans l’environnement, unattended.qui ne retiennent pas l’attention qu’ils méritent.[11]

ADes lackpolitiques ofnationales country-leveldéficientes e-wasteen policiesmatière de gestion des déchets électroniques

IndiaInde

Though De thereplus isen increasedplus understandingde andpays recognitioncomprennent ofet thereconnaissent needle forbesoin properd’une e-wastegestion management,adéquate presentlydes Indiadéchets isélectroniques. thePourtant, onlymême countrysi indans thecertains regionpays, withdes e-wasteprojets legislation,de althoughloi othersont countriesactuellement areexaminés, consideringl’Inde legislation.est Inpour India,le lawsmoment tol’unique managepays e-wastede havela beenrégion indoté placed’une sincelégislation 2011en andla mandatematière. thatCelle-ci, onlyentrée authoriseden dismantlersvigueur anden recyclers2011, collectstipule e-waste.que Aseuls target-basedles extendeddémonteurs produceret responsibilityrecycleurs andautorisés liabilitypeuvent recueillir les déchets électroniques. Une clause withélargissant financialla penaltiesresponsabilité des producteurs et leur imposant des sanctions financièreshas starteda showingcommencé positiveà resultsporter onses formalisingfruits wastepour collectionformaliser inla thecollecte countrydes déchets dans le pays.[12] ThereL’Inde arecompte 312aujourd’hui authorised321 recyclersrecycleurs inautorisés, Indiace withqui thereprésente unecapacity forcapacité treatingde approximatelytraitement d’environ 800 kilotonnes ofde wastedéchets annuallypar an.[13]

Bangladesh

ThereIl aren’y acurrently noactuellement regulations specifically dealing with e-waste inau Bangladesh aucune réglementation portant spécifiquement sur la gestion des déchets électroniques. However,Le thegouvernement governmenta hascependant givenaccordé topla priorityplus togrande thepriorité preparationà ofla thepréparation “Electricaldes and"Règles Electronicrelatives Wasteaux déchets électriques et électroniques (Managementgestion andet Handling)traitement)" Rules”,dont firstla draftedpremière inversion a été rédigée en 2011. In addition, it has draftedIl a Nationalen outre élaboré une Stratégie nationale 3R (Reduce,réduire, Reuseréutiliser andet Recycle)recycler) Strategyqui incorporatingintègre somecertains aspects ofde e-wastegestion management.de Furthermore,déchets twoélectroniques. Rules,De theplus, Hazardousdeux Wasteautres ManagementRègles, Rulela Règle relative à la gestion des déchets dangereux (underen preparation)préparation) andet thele draftprojet Solidde WasteRègle Managementrelative Ruleà la gestion des déchets solides (preparedpréparée andet inen thecours consultationde stage)consultation) coulddevraient alsotenir accommodatecompte thedes issuesquestions relatedliées toaux e-waste.déchets électroniques.[14]

Pakistan

Le Pakistan ne dispose d’aucune politique en matière de gestion des déchets électroniqueshas no policy for managing e-waste. TheLe Ministryministère ofde Environmentl’Environnement overseesest thechargé environmentald’encadrer la protection andde movementl’environnement ofet chemicalsles andmouvements waste.que Thesuivent informalles recyclingproduits sectorchimiques iset veryles active,déchets. andLe asecteur numberinformel ofdu workers,recyclage includingest children,très earnactif, theiret livingun bygrand dismantlingnombre thede electronictravailleurs scrapet andde extractingtravailleuses, valuabley metals.compris des enfants, vivent du démantèlement des déchets électroniques et de l’extraction des métaux de valeur.[15]

Sri Lanka

Le Sri Lanka est lui aussi dépourvu de politiques portant spécifiquement sur les déchets électroniquesalso does not have policies focusing specifically on e-waste. However,L’Autorité thecentrale Centralde Environmentall’environnement Authorityy isest thela mainprincipale institution responsiblechargée forde e-wastela managementgestion underdes andéchets orderélectroniques ofen 2008.vertu d’une ordonnance de 2008.[16]

FromDe e-wastela managementgestion todes adéchets circularélectroniques economyà l’économie circulaire

In En SouthAsie Asia,du IndiaSud, isl’Inde theest onlyl’unique countrypays toà takeavoir formalpris stepsdes towardsmesures formelles pour adopter une économie circulaire en matière de gestion des déchets électroniques, mi-2021. En mai 2021, le ministère des Appareils électroniques et des Technologies de l’information a circularrédigé economyun indocument e-wasted’orientation, management, a recent effort in mid-2021. The Ministry of Electronics and Information Technology drafted a policy paper in May 2021, called “"Circular Economy in Electronics and Electrical Sector”" (L’économie circulaire dans le secteur de l’électronique et l’électrique),[17]qui invitinginvite publicles commentsparties fromprenantes stakeholdersà untilformuler Junedes commentaires publics jusqu’en Juin 2021.

TheCe draftdocument paperd’orientation highlightsconsacré theà followingl’économie keycirculaire objectivesdes relateddéchets toélectroniques theen circularInde economyindique ofles e-wasteprincipaux inobjectifs India:suivants : 

• The lifeLe cycle ofde digitalvie devicesdes hasappareils tonumériques bedoit mappedêtre outdéfini indans thele contextcontexte ofde thel’économie circularcirculaire, economydès fromla thepremière firstétape stageavec ofl’acquisition rawde materialmatières acquisition.premières.
• The design  of digitalLes devicesappareils shouldnumériques makedevraient theêtre productsconçus amenablede tomanière repair,à refurbishment,faciliter remanufacturing,la recoverabilityréparation, andla recycling.remise à neuf, le reconditionnement, la valorisation et le recyclage.
• Digital devices  should beLes designedappareils innumériques adevraient mannerêtre thatconçus ensuresde amanière longerà liferallonger ofleur thedurée productsde invie orderpour toque keeples thematériaux materialssoient andutilisés thele valueplus inlongtemps usepossible, foret asleur longvaleur asconservée autant que possible.
• Awareness needs  to beLes increasedconsommateurstrices amonget consumersles andutilisateurstrices usersde ofproduits electronicélectroniques productsdoivent aboutêtre themieux needinformées forde properla e-wastenécessité management.de gérer les déchets électroniques de manière adéquate.
• The informal  sector needsIl toest benécessaire trainedde andformer graduallyet integratedd’intégrer intograduellement mainstreamle e-wastesecteur managementinformel processes.aux principaux mécanismes de gestion des déchets électroniques.

The L’approche draftcirculaire policy’smise emphasisen onavant thedans circularle approachprojet isde beneficialpolitique atest manybénéfique levels.à Thedivers movementégards. towardsComparé aau circularmodèle andtraditionnel resource-efficientlinéaire model compared to the traditional linear model ofde production, used’utilisation andet disposalde hasmise theau potentialrebut, forle businessmouvement savingsaxé forsur businessesun willingmodèle tocirculaire leveragedans thelequel economicles benefitsressources ofsont circularity.  utilisées plus efficacement offre aux entreprises désirant profiter des bénéfices économiques de la circularité la possibilité de réaliser des économies substantielles.

Reduced Réduire l’extraction ofdes rawmatières materialspremières becausegrâce ofà circularityla alsocircularité haspeut theen potentialoutre topermettre reducede theréduire pressurela onpression scarceexercée resources,sur whichles hasressources socialrares. benefitsIl suchy asaura limitingainsi theun displacementimpact ofau communitiesniveau duesocial, toavec miningmoins andde thecommunautés avoidancedéplacées ofen conflictraison minerals.des activités minières et de la fuite face aux conflits alimentés par les minerais.  

The Selon draftle paperdocument, highlightsla thatcircularité thedoit focuss’intéresser ofà circularitytoutes needsles toétapes be across the lifede cycle ofde avie digitald’un device,appareil fromnumérique, rawdepuis material acquisition, to product design, component manufacturing, product assembly, l’acquisition anddes use,matières e-wastepremières collectionà systems,la dismantling,conception recyclingdu andproduit, thela recoveryfabrication ofdes secondarycomposants, materials.l’assemblage, Thisla makesvente itet differentl’utilisation, fromles othersystèmes e-wastede managementcollecte policies,des whichdéchets, onlyle tenddémantèlement, tole focusrecyclage onet thela disposal,récupération reusedes andmatières recyclingsecondaires. ofCette digitalpolitique devices.de
gestion de déchets électronique s’écarte donc des politiques habituelles en la matière, qui tendent à ne s’intéresser qu’à la mise au rebut, la réutilisation et le recyclage des appareils numérique.

AcceleratingAccélérer thela roadmapfeuille towardsde circularityroute ofde digitalla devicescircularité inpour theles regionappareils numériques dans la région

The Les lineardeux andorientations circularéconomiques, economicqu’elles approachessoient arelinéaires notou antitheticalcirculaires, orne extremessont inni nationalantinomiques economicni planningantagonistes anddans action.la Aplanification judiciouset applicationl’action oféconomique circularà approachesniveau innational. economiesIl inest thetout regionà couldfait createpossible ade blendedcréer andun sustainablemodèle economicéconomique model.hybride Blendinget thedurable linearà withpartir circulard’orientations elementscirculaires inappliquées thejudicieusement dans les économies de la région. L’utilisation à la fois d’éléments linéaires et d’éléments circulaires dans le secteur des appareils de l’information andet de la communication (ICT)TIC) devicepourrait sectorsengendrer couldun createparadigme analternatif alternativede economiccroissance growthéconomique paradigmet andgraduer ala phasedmise approachen toplace completed’une circularitycircularité incomplète thedans economy,l’économie, withoutce anqui immediateéviterait shockles tochocs theéconomiques economicet systemles witheffets unintendedindésirables negativedans results.  le système financier.

Table Le tableau 1 outlines,donne broadly,un theaperçu potentialgénéral benefitsdes ofavantages movingpotentiels fromd’un adélaissement linearde tol’économie alinéaire circularau economyprofit ford’une digitaléconomie devicescirculaire inpour Southles Asia.appareils numériques en Asie du Sud.

TableTableau 1. PotentialAvantages benefitspotentiels ofd’un movingdélaissement fromde al’économie linearlinéaire toau aprofit circulard’une economyéconomie forcirculaire digitalpour devicesles inappareils Southnumériques Asiaen Asie du Sud

PolicyType approachde politique	BenefitsAvantages	StatusStatut
LinearApproche approachlinéaire invis-à-vis digitaldes devicesappareils andnumériques, todu développement social andet  marketdu developmentmarché	NewNouveaux vendors,vendeurs, newnouveaux markets,marchés, newnouvelles sources ofde revenue,revenus, taxproduction generation,de industrialrecettes push,fiscales, growthélan indonné economy,à jobsl’industrie, andcroissance employmentde l’économie et de l’emploi	MainstreamDémarche processde inréférence Southen AsiaAsie anddu currentlySud, inactuellement priorityprioritaire
CircularApproche approachcirculaire invis-à-vis digitaldes devicesappareils andnumériques toet du développement social andet marketdu developmentmarché	NewNouveaux vendorsvendeurs inen circularity,circularité, newnouveaux andmarchés broaderà markets,plus newgrande taxéchelle, andnouveaux revenuesystèmes systemset andpotentiels potentials,de broad-basedrecettes fiscales et de revenus, large contribution toà economy,l’économie, upliftmentaméliorations ofsociétales societynotamment includingen throughmatière digital d’inclusion andnumérique employment,et environmentald’emploi, benefits,bienfaits preservationpour ofl’environnement, scarcepréservation raredes earthmétaux elementsrares et notamment les terres rares	NotPas aune mainstreamdémarche approachconventionnelle indans policyles decisiondécisions makinget andla implementation,mise existsen inœuvre; aexiste differentsous avatarune informe thedifférente marketdans forle second-handmarché digitaldes devices.appareils électroniques de seconde main

TransitioningFaire tola atransition circularvers economyune foréconomie digitalcirculaire devicespour inles theappareils regionnumériques dans la région

There Pour are several key needs to make theune transition toefficace avers circularl’économie economycirculaire effectivedans inla therégion, region:un certain nombre d’aspects essentiels doivent être pris en compte:

• TheL’économie circularcirculaire economya approachle haspotentiel potentialde tocréer createde alternativel’emploi formsà ofchaque employmentétape at each stage of the lifedu cycle ofde thevie product.du Itproduit. isIl est important tode mapdéfinir theseclairement benefitsquels atseront eachles stagebénéfices clearly,de sochaque thatétape stakeholderspour canpermettre seeaux theparties addedprenantes economicd’avoir benefitsune ofmeilleure circularity.vision des retombées économiques additionnelles qu’apporte la circularité.
• InIl orderest toessentiel developde workableréunir policiesles formeilleures productpratiques design, component manufacturing and product assembly, best practices and globalet standards relatedmondiaux toen designmatière forde recyclingconception andpour extensionle ofrecyclage productet lifel’allongement needde tola bevie compiled,du asproduit wellpour asélaborer standardsdes topolitiques checkviables forpour forcedla conception des produits, la fabrication des composants et l’assemblage du produit. Il convient également de connaître les normes permettant de contrôler l’obsolescence inprogrammée electronics.des Detailedappareils analysisélectroniques. shouldDe beplus, carriedil outfaudrait toréaliser estimateune theanalyse costsdétaillée ofpermettant complianced’estimer withles circularitycoûts forde differentmise kindsen ofconformité digitaldes products.différents types d’appareils avec la circularité.
• TheLes collectionobligations ofde e-wastel’industrie needsvers tole besecteur, strengthenedla throughsensibilisation industrydes obligations,consommateurs consumeret awareness,consommatrices, incentivesles foraides newà businessesl’installation anddes investment.entreprises Indiaet generatesles theencouragements thirdaux highestinvestissements amountdevraient être mis en place pour renforcer la collecte des déchets électroniques. ofL’Inde e-wasteest inle thetroisième worldplus gros générateur au monde de déchets électroniques (withavec 3.3,2 millionmillions de tonnes inen 2019).[18]Pourtant, However,seuls only10 10%% ofde theces wastedéchets issont collectedtraités forpour recycling.le Thisrecyclage. isLes alsoautres pays de la région sont confrontés au même défi.

Étant donné la place prédominante du secteur informel et des petits exploitants, il est important de renforcer les capacités du secteur à travers de meilleures compétences en matière de démantèlement. Ce renforcement passe également par des investissements pour disposer à la fois de technologies adaptées au recyclage et de systèmes efficients permettant d’améliorer leurs capacités de recyclage. Ce n’est qu’avec des travailleurs et travailleuses mieux qualifié·e·s et une infrastructure de démantèlement et de recyclage que le secteur informel pourra se formaliser. La création d’entreprises serait ainsi encouragée.

Les déchets électroniques constituent une source riche en matériaux secondaires ; ils ont donc une contribution à faire pour garantir la sécurité en matière de ressources et la protection de l’environnement. Il est indispensable de favoriser les recherches visant à accroître la récupération de matériaux parmi les déchets électroniques, notamment la terre rare. La mise en place d’autorisations pour utiliser un certain pourcentage de matériaux secondaires dans la fabrication stimulera en outre la récupération.

Au niveau des consommateurs et consommatrices, des programmes de sensibilisation à la gestion des déchets électroniques devraient être instaurés. Des labels devraient indiquer le niveau de recyclabilité et de circularité des produits. Il faudrait proposer des formations aux centres de réparation, et les gros consommateurs devraient travailler avec ces centres pour pouvoir leur remettre leurs appareils inutilisés.

Une approche circulaire a challengeaussi forl’avantage otherde countriespouvoir inréduire thela region.fracture numérique grâce à la réutilisation des technologies et l’allongement de la durée de vie des appareils. Les secteurs de la réutilisation et du reconditionnement doivent donc être renforcés à travers des incitations financières, des investissements et une amélioration des compétences.

Since e-waste

Il isest mostlynécessaire handledde bydisposer thed’instruments informalpolitiques sectorpour andsoutenir smalll’économie aggregators,circulaire, itavec isnotamment importantdes thatmodifications capacityen ismatière builtfiscale inet thelégislative sectorà toniveau strengthennational, theirrégional skillset inlocal.

dismantling and that investments are made in appropriate recycling technology and systems efficiencies to improve their recycling ability. Dismantling and recycling infrastructure and upskilling would allow the informal sector to be formalised and would encourage entrepreneurism. E-waste is

Un consideredsuivi aefficace richde sourcela ofmise secondaryen rawœuvre materialsde andl’économie cancirculaire contributeet towardsde resourceson securityévolution anddoit environmentalêtre sustainability.réalisé, Thereafin isde apouvoir needévaluer tola promoteperformance, researchla toproductivité enhanceet theles recoveryrejets ofdes materialsdéchets.

from e-waste, including rare earth materials. In order to encourage recovery, it is important to have mandates for the use of a certain percentage of secondary raw materials in manufacturing. At the

Le consumerfutur level,de therela shouldgestion bedes awarenessdéchets programmesélectroniques onne e-wastedépend management,pas asuniquement wellde asl’efficacité productdes labellinggouvernements withlocaux respectet todes recyclabilitytravailleuses andet circularity.travailleurs Thereinformelles shoulddes beservices ade focusrecyclage. onIl skillsdépend developmentaussi fordu repairniveau centres, and bulk consumers should be aligned with these centres so that they have an avenue for disposal.

A circular approach also has the benefit of bridging the digital divide through the reuse of technology and extending the useful life of devices. To achieve this, the reuse and refurbishment sector needs to be strengthened through incentives, investment and upskilling. Policy instruments are necessary to support the circular economy, including fiscal and regulatory changes that are implemented at the national, state and local levels. There has to be effective monitoring of the implementation of the circular economy and its progress so that performance, productivity and waste discharges can be evaluated. The future of e-waste management in the region depends not only on the effectiveness of local governments and the informal operators of recycling services, but also on communityde participation andet thed’engagement involvementdes offabricants privateprivés manufacturerspour inles nationalinitiatives andnationales regionalet initiatives.régionales.

Formalisation ofdu thesecteur informal sector informel

TheIl formalisationest ofessentiel thede informalformaliser sectorle issecteur keyinformel topour policyfaire changeévoluer inles thepolitiques region.de Inla région. En 2019, 140 millionmillions de smartphones wereont soldété invendus Indiaen andInde, aroundavec entre 40 million toet 50 millionmillions ofde themtéléphones werede second-handseconde phones.main. InEn terms of sheer size, India andtaille, Chinal’Inde areet thela biggestChine second-handsont phoneles marketsplus gros marchés pour les téléphones de seconde main. However,Et bothpourtant, theaussi Unitedbien Statesles andÉtats-Unis que l’Europe haveont biggerde refurbishmentplus markets,gros asmarchés theypour havele lawsreconditionnement, anden systemsraison inde place.leur législation et de leurs réglementations en vigueur.[19]

TheLa formalisation ofdu thesecteur informalinformel sectordevrait wouldêtre requirefaite aen numberplusieurs of stagesétapes. ItCe needsprocessus todevrait startcommencer withpar identifyingl’identification thede majorses clustersprincipaux ofpôles activityd’activité. withinL’étape thesuivante informaldevrait sector.consister Onceà thefédérer clustersles aremembres identified,éparpillés thedans nextchaque stagegroupe wouldet beà toidentifier federatecomment thechacun disparatede membersces withingroupes thefonctionne. cluster and also to identify the various processes within these groups. Specific awarenessDes programmes shouldde alsosensibilisation bedevraient developed.être Hands-onmis trainingen andplace. upskillingLa andformation theet developmentle ofdéveloppement processde efficienciescompétences arepratiques, importanten stepsplus towardsde thel’amélioration de l’efficience des processus, sont des étapes importantes de la formalisation process.de ce secteur.[20]

ThePour integrationintégrer ofle thesecteur informalinformel sectorà intol’économie theformelle, formalil economyconviendrait wouldd’instaurer requirela thepour linkagesune betweengestion thehomogène. twoDe sectorsplus, for holistic management. Further, the costla structure ofde thecoûts informaldu sectorsecteur wouldinformel changese radicallyverrait withtotalement themodifiée par l’introduction ofde certaincertains processesmécanismes whichqui werene notfaisaient apas partpartie ofde theirleur valuechaîne chain.de Thisvaleur wouldauparavant. requireLe thegouvernement supportdevrait ofpour thecela governmentapporter inson termssoutien ofà thetravers provisionune ofaide financialfinancière aid,: includingfaciliter easingl’accès accessau tocrédit, credit,offrir thedes provisionincitations offinancières financialtelles incentivesque suchdes assubventions, subsidies,et andmettre theen introductionplace ofdes insurancerégimes schemes.d’assurance.[21]

Conclusion

TheL’économie circularcirculaire economydes ofappareils digitalnumériques devicespeut candevenir beun instrumentaloutil inessentiel decouplingpour digitaldissocier economicla growthcroissance froméconomique naturaldu resourcenumérique constraintsdes andcontraintes increasingen societalressources needs.naturelles Thiset woulddes requirebesoins planningcroissants newde financingla modelssociété. andPour policyce approachesfaire, thatil canfaudrait accelerateplanifier de nouveaux modèles de financement et des approches politiques susceptibles d’accélérer la collaboration toet scalede upmettre theen digitalplace circularl’économie economycirculaire inà keyplus sectorsgrande inéchelle, thedans regionles andsecteurs acrossclés globalde valuela chains.région et dans les chaînes de valeur de l’économie mondiale.

Decision Les makingdécisions atprises thedans highestles politicalplus executivehautes levelssphères isde whatl’exécutif determinessont policies,déterminantes pour les politiques, les programmes, implementationles andmises impacts.en Theseœuvre decisionset areles influencedrépercussions. byOr, marketelles revenues,sont includinginfluencées taxpar revenueles andrecettes export-importdu earnings.marché, Thesenotamment areles intricatelyrecettes linkedfiscales toet nationalles andgains localde economicl’import-export strengthsétant anddonné employmentleur numbers,lien andétroit theyavec drivela santé de l’économie locale et nationale, et le taux d’emploi. Ce sont elles qui dirigent l’industrialisation. Therefore,Toute policymodification changede haspolitique multiplea impactspar onconséquent thede statusmultiples répercussions sur le statu quo andet thele currentdéveloppement course of economic development.économique.

The Les otherautres factorfacteurs determiningdéterminants policydans changela ismodification vesteddes politicalpolitiques interestssont andles lobbying.intérêts Thispolitiques createsdirects redet tapel’activité anddes prioritiesgroupes inde policypression. development,Ainsi, indes thebureaucraties garbsont ofmises workingen inplace theet “nationaldes interest”priorités établies dans le processus de développement des politiques, sous prétexte de travailler "dans l’intérêt national". However,Il aggressivelyest pursuingpourtant amal linearaisé andde vendor-drivenlutter approachen tofaveur economicd’une developmentplus does not easily address wider digitalgrande inclusion challenges.numérique Instead,en thesuivant moveune toapproche alinéaire circularvirulente economydu indéveloppement theéconomique, digitalaxée devicesur marketles wouldvendeurs. betterInstaurer achieveune broad-basedéconomie circulaire pour le marché des appareils numériques permettrait au contraire d’obtenir de meilleurs résultats pour atteindre les objectifs de la région en matière d’inclusion généralisée à niveau social, environmentalenvironnemental andet economic inclusion objectives in the region.économique.

Through Grâce greaterà une meilleure collaboration, multinationals,les smallmultinationales, andles medium-sizedpetites enterpriseset moyennes entreprises (SMEs)PME), les entrepreneurs, academia,l’université, tradeles unions,syndicats, civilla societysociété andcivile et les associations couldpourraient createcréer aune circularéconomie economycirculaire forpour digitalles devicesappareils innumériques Southen AsiaAsie –du theSud. world’sCela mostpermettrait populousainsi regionà –cette whererégion, thela wasteplus ispeuplée designedau out,monde, thede environmentalprévoir une autre utilisation pour les déchets, d’en réduire l’impact issur reduced,l’environnement andet decentd’offrir workun istravail createddécent forà millions.des millions de personnes.

FootnotesNotes au bas de page

[1] Kemp, S. (2021, 11 February). Digital 2021: Bangladesh. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-bangladesh

[2] Kemp, S. (2021, 12 February). Digital 2021: Sri Lanka. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-sri-lanka

[3] Kemp, S. (2021, 11 February). Digital 2021: Pakistan. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-pakistan

[4] Kemp, S. (2021, 11 February). Digital 2021: Sri Lanka. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-india

[5] Centre for Environmental and Resource Management (CERM) & Bangladesh University of Engineering and Technology (BUET). (2018). Assessment of Generation of E-Waste, Its Impacts on Environment and Resource Recovery Potential in Bangladesh. https://doe.portal.gov.bd/sites/default/files/files/doe.portal.gov.bd/page/1f58f60a_51d9_46c0_9fa1_79b7b565db05/2020-10-01-13-02-e522e1499ac288d119a6f7ae16c7f7d0.pdf

[6] Ibid.

[7] Forti, V., Baldé, C. P., Kuehr, R., & Bel, G. (2020). The Global E-waste Monitor 2020: Quantities, flows, and the circular economy potential. United Nations University (UNU)/United Nations Institute for Training and Research (UNITAR) – co-hostedprésenté SCYCLEconjoitement Programme,par Internationalle Telecommunicationprogramme SCYCLE, l’Union Internationale des Télécommunications (ITU)UIT) & International Solid Waste Association (ISWA). http://ewastemonitor.info/wp-content/uploads/2020/12/GEM_2020_def_dec_2020-1.pdf

[8] https://globalewaste.org/statistics/country/sri-lanka/2019

[9] InternationalOrganisation Labourinternationale Organization.du Travail. (2014). Tackling informality in e-waste management: The potential of cooperative enterprises. https://www.ilo.org/sector/Resources/publications/WCMS_315228/lang--en/index.htm

[10] Bandela, D. R. (2018, 13 October). E-Waste Day: 82% of India's e-waste is personal devices. Down to Earth. https://www.downtoearth.org.in/blog/waste/e-waste-day-82-of-india-s-e-waste-is-personal-devices-61880

[11] Ramanujam, V., & Nepoleon, D. (2020). E-waste issues and challenges in India: A study on management perspective. Mukt Shabd Journal, 9. https://www.researchgate.net/publication/340933732_E-WASTE_ISSUES_AND_CHALLENGES_IN_INDIA_A_STUDY_ON_MANAGEMENT_PERCEPTIVE

[12]Ministère Ministrydes ofappareils Electronicélectroniques andet Informationdes Technology.technologies de l’information. (2021) Circular Economy in Electronics and Electrical Sector. GovernmentGouvernement ofde India.l’Inde.   https://www.meity.gov.in/writereaddata/files/Circular_Economy_EEE-MeitY-May2021-ver7.pdf

[13] Pandey, K. (2020, 3 July)Juillet). E-waste to increase 38% by 2030: Report. Down To Earth. https://www.downtoearth.org.in/news/waste/e-waste-to-increase-38-by-2030-report-72114

[14] Pariatamby, A., & Victor, D. (2013). Policy trends of e-waste management in Asia. Journal of Material Cycles and Waste Management, 15, 411-419. https://doi.org/10.1007/s10163-013-0136-7 

[15] Ibid.

[16] Auditor General’s Department. (2017). Electronic Waste Management in Sri Lanka.  http://www.auditorgeneral.gov.lk/web/images/audit-reports/upload/2016/performance_2016/e_waste/Electronic-Waste-Management-in-Sri--Lanka----Performance-and-Environmental-Aiudit-Report_1-E.pdf

[17]Ministère Ministrydes ofAppareils Electronicélectroniques andet Informationdes Technology.Technologies de l’information. (2021). Op. cit. 

[18] Singh, S. G. (2020, 14 October). International E-Waste Day: Why India needs to step up its act on recycling. Down to the Earth. https://www.downtoearth.org.in/blog/waste/international-e-waste-day-why-india-needs-to-step-up-its-act-on-recycling-73786

[19] Ahaskar, A. (2020, 9 March). China, India biggest second-hand phone markets, says Cashify COO. Mint. https://www.livemint.com/news/india/china-india-biggest-second-hand-phone-markets-says-cashify-coo-11583741070674.html

[20] Chaturvedi, A., Arora, R., & Ahmed, S. (2010). Mainstreaming the Informal Sector in E-Waste Management. Urban, Industrial and Hospital Waste Management Ahmedabad. https://www.nswai.org/docs/Mainstreaming%20the%20Informal%20Sector%20in%20E-Waste%20Management.pdf

[21] Ibid.