Estudio de caso - Transición a una economía circular en la región de Asia meridional: un enfoque de políticas por etapas para Bangladesh, India, Sri Lanka y Pakistán

By - Escrito por Syed Sultan Kazi and Tarun Pratap, de Digital Empowerment Foundation 

IntroductionIntroducción

TheLa Southregión Asiande region,Asia comprisingmeridional, eightque nations,comprende hasocho forpaíses, decadesse facedha enfrentado durante décadas a burgeoningun problemproblema ofcreciente e-waste,de theresiduos resultelectrónicos ofcomo largeresultado populationdel sizes,gran thetamaño ever-growingde problemla ofpoblación, rampantel consumismo digital consumerismdesenfrenado andy theel dumpingvertido ofde unusableproductos electronics.electrónicos inutilizables. India ises oneuno ofde thelos toptres threemayores globalgeneradores generatorsmundiales ofde e-waste.residuos However,electrónicos. asSin inembargo, otheral countriesigual inque theen globalotros South,países thedel bulkSur ofglobal, itsla e-wastemayor goesparte unprocessed,de andesos theresiduos recyclingno thatse isprocesan, doney isel mostlyreciclaje byque these informalrealiza sector.está principalmente en manos del sector informal.

WhileSi thebien regionhoy currentlyen lacksdía policyno driveexiste toen pushla forregión la voluntad política necesaria para impulsar una economía circular, algunas tendencias incipientes, especialmente en India, podrían generar el sentido de urgencia que se requiere para hacer la transición de un modelo económico lineal a un modelo circular economy,en ael fewsector nascentde trendslos –dispositivos especially from India – could trigger the urgency needed in transitioning from a linear economic model for the digital device sector. digitales.

TheEl burgeoningcreciente problemproblema ofde e-wastelos inresiduos theelectrónicos regionen la región

MobileLos usagepatrones datade patternsuso arede indicativedatos ofmóviles increasingson digitalindicativos devicedel consumptionaumento indel theconsumo region,de anddispositivos thedigitales unmanageableen accumulationla ofregión e-wastey andde itsla relatedacumulación harmfulinmanejable effectsde onresiduos peopleelectrónicos andy thesus environment.efectos Innocivos Januaryen las personas y el medio ambiente. En enero de 2021, Bangladesh hadtenía 165.165,8 millionmillones mobilede connections,conexiones whichmóviles, reflectedlo anque increaserepresentó ofun 1.aumento del 1,1% inen un período de 12 meses. La penetración de Internet fue del 28,8% de la población. También para enero de 2021, Sri Lanka contaba con 30,41 millones de conexiones móviles, que habían aumentado a perioduna oftasa 12del months.2,1% el año anterior. La penetración de Internet penetrationfue wasdel at 28.50,8% ofde population.la población. [1]Pakistán Sritenía Lanka173,2 hadmillones 30.41de millionconexiones mobilemóviles, connectionslo inque Januaryrepresentó 2021,un whichaumento increaseddel at4,2% thecon raterespecto ofal 2.1%año inanterior, thecon previousuna year.penetración de Internet penetrationdel was27,5%. atMientras, 50.8% of the population. Pakistandisponía had 173.2 million mobile connections, increasing at 4.2% over the previous year, with internet penetration at 27.5%.[3] India hadde 1.10100 billionmillones mobilede connections,conexiones increasingmóviles, 2.un incremento del 2,1% fromcon therespecto previousa year.un año antes. La penetración de Internet penetrationse stoodsituó aten el 45%.[4] 

Meanwhile,Entretanto, en Bangladesh producedse 0.produjeron 0,40 millionmillones tonnesde oftoneladas e-wastede inresiduos electrónicos en 2018.[5] ItSe isestima estimatedque thatlos theresiduos e-wasteelectrónicos generatedgenerados inen theel countrypaís couldpodrían goaumentar upa to 4.4,62 millionmillones de tonnestoneladas bypara 2035.[6] InEn 2019, se generaron 3,23023 kilotonnesmillones ofde e-wastetoneladas werede generatedresiduos inelectrónicos en India, while433.000 433toneladas kilotonnesen werePakistán generatedy in138.000 Pakistantoneladas inen the same year.[7] Sri LankaLanka. generated 138 kilotonnes of e-waste in 2019.[8]

TheEl processingprocesamiento ofde e-wasteresiduos inelectrónicos theen regionla isregión largelydepende relianten ongran medida de las actividades de recolección, desmantelamiento y reciclaje que se realizan en el sector informal, lo que está relacionado con varios factores sociales y económicos. En primer lugar, no muchos/as consumidores/as de los países en desarrollo están familiarizados con el concepto de devolver los dispositivos digitales al final de su vida útil y pagar por su eliminación. En segundo lugar, muchos países en desarrollo reciben importaciones legales e ilegales de grandes cantidades de residuos electrónicos introducidos como dispositivos de segunda mano. En tercer lugar, a menudo los niveles de financiación e inversión en sistemas de reciclaje de desechos electrónicos son bajos a nivel local, lo que da como resultado una infraestructura deficiente para la gestión y el reciclaje de residuos electrónicos. Y, en cuarto lugar, la laxitud en la aplicación de las regulaciones sobre residuos electrónicos ha permitido a la economía informal sector activities for collection, dismantling and recycling. This is related to several social and economic factors. For one, many consumers in developing countries are unfamiliar with the concept of returning end-of-life digital devices and paying for their disposal. Second, many developing countries receive both legal and illegal imports of large quantities of e-waste brought in as second-hand devices. Third, there are often low levels of funding and investment in e-waste recycling systems at the local level, which results in deficient infrastructure for e-waste management and recycling. And fourth, the lax implementation of e-waste regulations in countries inen thela recoveryrecuperación andy tradeel ofcomercio valuablede secondaryvaliosas rawmaterias materialsprimas extractedsecundarias fromextraídas e-waste.[9]de los residuos electrónicos.

AUn studyestudio byde thelas AssociatedCámaras ChambersAsociadas ofde CommerceComercio ande IndustryIndustria ofde India andy KPMG calledtitulado Electronic Waste Management in India found(Gestión thatde los residuos electrónicos en India) halló que computerlos equipmentequipos accountsinformáticos forrepresentan almostcasi el 70% ofde e-wastelos residuos electrónicos, followedseguidos bypor telecommunicationequipos equipmentde suchtelecomunicaciones ascomo phonesteléfonos (12%), electricalequipos equipmenteléctricos (8%) andy medicalequipos equipmentmédicos (7%),; withel householdresto e-wastese accounting for the remainder.[10] Because e-waste collection, transportation, processing and recycling are dominated by the informal sector, all the materials and value that could be potentially recovered ingenera a formalnivel systemdoméstico. areDebido not.a Theque informalityla ofrecolección, theel transporte, el procesamiento y el reciclaje de residuos electrónicos están dominados por el sector alsoinformal, leavesno se recuperan todos los materiales y el valor que podrían recuperarse en un sistema formal. La informalidad del sector también ocasiona seriousgraves issuesproblemas regardingrelacionados thecon leakageslas offugas toxinsde intotoxinas theal environmentmedio andambiente they safetyla anddesatención healthde ofla workersseguridad y salud de los trabajadores unattended.[11].

AFalta lackde ofpolíticas country-levelnacionales e-wastesobre policiesresiduos electrónicos

India

ThoughAunque therea isnivel increasedregional understandingexiste anduna recognitionmayor ofcomprensión they needreconocimiento forde properla e-wastenecesidad management,de presentlyuna gestión adecuada de los residuos electrónicos, en la actualidad India ises theel onlyúnico countrypaís inde thela regionregión withque e-wastecuenta legislation,con althoughlegislación otheren countriesla aremateria, consideringen legislation.tanto Inotros India,países lawsestán toconsiderando manageproyectos e-wastelegislativos. haveEn beenIndia inhay placeleyes sincevigentes 2011sobre andla mandategestión thatde onlylos authorisedresiduos dismantlerselectrónicos anddesde recyclers2011. collectEstas e-waste.leyes Aestablecen target-basedque extendedsolo producerlos responsibilitydesarmadores andy liabilityrecicladores clauseautorizados withpueden financialrecolectar penaltiesesos residuos. Mientras, una cláusula de responsabilidad extendida del productor basada en objetivos con sanciones económicas hasha startedcomenzado showinga positivemostrar resultsresultados onpositivos formalisingen wastela collectionformalización inde thela countryrecogida de residuos.[12] There areHay 312 authorisedrecicladores recyclersautorizados inen Indiael withpaís, thecon capacidad capacitypara fortratar treatingaproximadamente approximately800.000 800toneladas de residuoskilotonnes ofpor waste annuallyaño.[13]

Bangladesh

There are currentlyActualmente no regulationshay specifically dealing with e-waste inen Bangladesh normas que regulen específicamente los residuos electrónicos. However,Sin theembargo, governmentel hasGobierno givenha topdado prioritymáxima toprioridad thea preparationla ofpreparación thede “Electricallas and Electronic WasteNormas (Managementde andgestión Handling)y Rules”,manipulación) firstde draftedresiduos ineléctricos y electrónicos, redactadas originalmente en 2011. InAdemás, addition,ha itelaborado hasuna draftedestrategia a Nationalnacional 3R (Reduce,Reducir, ReuseReutilizar andy Recycle)Reciclar) Strategyque incorporatingincorpora somealgunos aspectsaspectos ofde e-wastela management.gestión Furthermore,de tworesiduos Rules,electrónicos. theOtras Hazardousdos Wastenormas, Managementla Rulede manejo de residuos peligrosos (underen preparation)preparación) andy thela draftde Solidmanejo Wastede Managementresiduos Rulesólidos (prepareden andfase inde theborrador consultationen stage)consulta) couldtambién alsopodrían accommodateincorporar thecuestiones issuesrelacionadas relatedcon tolos e-waste.[14]residuos electrónicos.

PakistanPakistán 

PakistanPakistán has no policytiene foruna managingpolítica e-wastepara la gestión de residuos electrónicos. TheEl MinistryMinisterio ofde EnvironmentMedio overseesAmbiente thesupervisa environmentalla protectionprotección andambiental movementy ofel chemicalsmovimiento andde waste.productos Thequímicos y desechos. El sector informal recyclingdel sectorreciclaje ises verymuy active,activo andy amuchos/as numbertrabajadores ofy workers,trabajadoras, includingincluidos children,niños earny theirniñas, livingse byganan dismantlingla thevida electronicdesmantelando scrapla andchatarra extractingelectrónica valuabley metals.[15]extrayendo metales valiosos.

Sri Lanka 

Sri Lanka tampoco tiene políticas que se centren específicamente en los residuos electrónicosalso does not have policies focusing specifically on e-waste. However,Sin theembargo, la Autoridad Central Environmentaldel AuthorityMedio isAmbiente thees mainla institutionprincipal responsibleinstitución forresponsable e-wastede managementla undergestión ande orderresiduos ofelectrónicos según una orden de 2008.[16]

FromDe e-wastela managementgestión tode residuos electrónicos a una economía circular economy

In South Asia, India ises theel onlyúnico countrypaís tode takeAsia formalmeridional stepsque towardsha dado pasos formales hacia una economía circular en la gestión de residuos electrónicos, en un esfuerzo reciente. En mayo de 2021, el Ministerio de Electrónica y Tecnología de la Información elaboró un documento de política titulado “Economía circular en el sector de la electrónica y la electricidad“, e invitó a circularlas economypartes in e-waste management,interesadas a recenthacer effortcomentarios inpúblicos mid-2021.hasta The Ministry of Electronics and Information Technology drafted a policy paper in May 2021, called “Circular Economy in Electronics and Electrical Sector”,[17] inviting public comments from stakeholders until June 2021.junio.

TheEn draftel paperborrador highlightsdel thedocumento followingse keydestacan objectiveslos relatedsiguientes toobjetivos theclave relacionados con la economía circular economyde oflos e-wasteresiduos inelectrónicos en la India:

• TheEl lifeciclo cyclede ofvida digitalde deviceslos hasdispositivos todigitales bedebe mappedtrazarse outen inel thecontexto contextde ofla theeconomía circular economydesde fromla theprimera firstetapa stagede ofadquisición rawde materialmaterias acquisition.primas.
• TheEl designdiseño ofde digitaldispositivos devicesdigitales shoulddebe makehacer theque productslos amenableproductos tosean repair,susceptibles refurbishment,de remanufacturing,reparación, recoverabilityreacondicionamiento, andremanufactura, recycling.recuperabilidad y reciclaje.
• DigitalLos devicesdispositivos shoulddigitales bedeben designeddiseñarse inde amanera mannerque thatgaranticen ensuresuna avida longerútil lifemás ofprolongada thede productslos inproductos orderpara tomantener keeplos themateriales materialsy andel thevalor valueen inuso usedurante forel asmayor longtiempo as possible.posible.
• AwarenessEs needsnecesario toaumentar bela increasedconciencia amongentre consumerslos/as andconsumidores/as usersy ofusuarios/as electronicde productsproductos aboutelectrónicos thesobre needla fornecesidad properde e-wastegestionar management.de manera adecuada los residuos electrónicos.
• TheEl sector informal sectordebe needsrecibir tocapacitación bee trainedintegrarse andgradualmente graduallyen integratedlos intoprocesos mainstreamprincipales e-wastede managementgestión processes.de residuos electrónicos.

TheEl drafténfasis policy’sde emphasiseste onproyecto thede política en el enfoque circular approaches isbeneficioso beneficialen atmuchos manyniveles. levels.El Themovimiento movementhacia towardsun amodelo circular andy resource-efficientde modeluso comparedeficiente tode thelos traditionalrecursos linearen modelcomparación ofcon production,el usemodelo andlineal disposaltradicional hasde theproducción, potentialuso fory businesseliminación savingstiene forel businessespotencial willingde togenerar leverageahorros thecomerciales economicpara benefitslas ofempresas circularity. que deseen aprovechar los beneficios económicos de la circularidad. 

ReducedAdemás, extractionla ofbaja rawen materialsla becauseextracción ofde circularitymaterias alsoprimas hasdebido thea potentialla tocircularidad reducetambién thepuede pressurereducir onla scarcepresión resources,sobre whichlos hasrecursos socialescasos, benefitslo suchque astiene limitingbeneficios thesociales displacementcomo oflimitar communitiesel duedesplazamiento tode miningcomunidades anddebido thea avoidancela ofminería conflicty minerals.  evitar los minerales conflictivos.

TheEl draftborrador paperdel highlightsdocumento thatdestaca theque focusel ofenfoque circularityde needsla tocircularidad bedebe acrossestar thepresente lifeen cycletodo ofel ciclo de vida de un dispositivo digital, desde la adquisición de materias primas hasta el diseño de productos, la fabricación de componentes, el ensamblaje, la adquisición y el uso de los productos, los sistemas de recolección de desechos electrónicos, el desmantelamiento, el reciclaje y la recuperación de materiales secundarios. Este énfasis diferencia a digitalesta device,política fromde rawgestión materialde acquisition,residuos toelectrónicos productde design,otras componentque manufacturing,se productlimitan assembly,a acquisitioncentrarse anden use,la e-wasteeliminación, collectionla systems,reutilización dismantling,y recyclingel andreciclaje thede recoverydispositivos of secondary materials. This makes it different from other e-waste management policies, which only tend to focus on the disposal, reuse and recycling of digital devices.digitales.

AcceleratingAcelerar theel roadmapprogreso towardshacia circularityla ofcircularidad digitalde deviceslos indispositivos thedigitales regionen la región

TheLos linearenfoques andeconómicos circularlineales economicy approachescirculares areno notson antitheticalantitéticos orni extremesextremos inen nationalla economicplanificación planningy andacción action.económicas Anacionales. judiciousUna applicationaplicación ofsensata circularde approachesenfoques incirculares economiesen inlas theeconomías regionde couldla createregión podría dar lugar a blendedun andmodelo sustainableeconómico economicmixto model.y Blendingsostenible. theLa linearcombinación withde circularelementos elementslineales iny thecirculares informationen andlos communicationsectores (ICT)de devicelos sectorsdispositivos couldde createinformación any alternativecomunicación economicpodría growthcrear paradigmun andparadigma ade phasedcrecimiento approacheconómico toalternativo completey circularityun inenfoque thepor economy,fases withoutpara ancompletar immediatela shockcircularidad toen thela economiceconomía, systemsin withun unintendedimpacto negativeinmediato results. en el sistema económico con resultados negativos no deseados. 

TableEn la Tabla 1 outlines,se broadly,describen, theen potentialtérminos benefitsgenerales, oflos movingposibles frombeneficios de pasar de una economía lineal a linearuna toeconomía circular con respecto a circularlos economydispositivos fordigitales digitalen devicesAsia in South Asia.meridional.

TableTabla 1. PotentialPosibles benefitsbeneficios ofde movingpasar fromde una economía lineal a linearuna toeconomía circular con respecto a circularlos economydispositivos fordigitales digital devices in Southen Asia meridional

PolicyEnfoque approachde política	BenefitsBeneficios	StatusEstado
LinearEnfoque approachlineal inde digitallos devicesdispositivos anddigitales toy el desarrollo social andy marketde developmentmercado.	NewNuevos vendors,proveedores, newnuevos markets,mercados, newnuevas sourcesfuentes ofde revenue,ingresos, taxgeneración generation,de industrialimpuestos, push,impulso growthindustrial, increcimiento economy,de jobsla andeconomía, employmenttrabajo y empleo.	MainstreamProceso processaplicado in Southen Asia andmeridional, currentlyactualmente incon prioritygrado de prioridad.
CircularEnfoque approachcircular inde digitallos devicesdispositivos anddigitales toy el desarrollo social andy marketde developmentmercado.	NewNuevos vendorsproveedores inen circularity,circularidad, newmercados andnuevos broadery markets,más newamplios, taxnuevos andsistemas revenuey systemspotenciales andfiscales potentials,y broad-basedde contributioningresos, tocontribución economy,de upliftmentbase ofamplia societya includingla througheconomía, mejora social a través de la inclusión digital inclusiony andel employment,empleo, environmentalbeneficios benefits,ambientales, preservationpreservación ofde scarceelementos rareescasos earthde elementstierras raras.	NotAunque ala mainstreameconomía approachcircular inno policyforma decisionparte makingde andla implementation,política existsoficial, inexiste acierta differentforma avatarde incircularidad theen marketel formercado second-handde digitaldispositivos devices.digitales de segunda mano.

Transitioning toTransición a una economía circular economyde forlos digitaldispositivos devicesdigitales inen thela regionregión

ThereHay arevarias severalnecesidades keyclave needsque todeben makeatenderse thepara transitionque tola transición a una economía circular economysea effectiveefectiva inen thela region:región:

• TheEl enfoque de la economía circular economytiene approachel haspotencial potentialde tocrear createformas alternativealternativas formsde ofempleo employmenten atcada eachetapa stagedel ofciclo thede lifevida cycledel ofproducto. theEs product.importante Itmapear isclaramente importantestos tobeneficios mapen thesecada benefitsetapa, atpara eachque stagelas clearly,partes sointeresadas thatpuedan stakeholdersobtener canlos seebeneficios theeconómicos addedadicionales economicde benefitsla of circularity.circularidad.
• InCon orderel tofin developde workablecrear policiespolíticas forviables productpara design,el componentdiseño manufacturingde andproductos, productla assembly,fabricación bestde practicescomponentes andy globalel standardsensamblaje relatedde toproductos, designse fordeben recyclingrecopilar andlas extensionmejores ofprácticas producty lifelos needestándares tointernacionales berelacionados compiled,con asel welldiseño aspara standardsel toreciclaje checky forla forcedextensión obsolescencede inla electronics.vida Detailedútil analysisdel shouldproducto, beasí carriedcomo outnormas topara estimatecomprobar thesi costshay ofobsolescencia complianceforzada withen circularityla forelectrónica. differentSe kindsdebe ofrealizar digitalun products.análisis detallado para estimar los costos del cumplimiento de la circularidad en relación con diferentes tipos de productos digitales.
• TheLa collectionrecolección ofde e-wasteresiduos needselectrónicos todebe befortalecerse strengtheneda throughtravés industryde obligations,las consumerobligaciones awareness,de incentivesla forindustria, newla businessesconcientización andde investment.los/as consumidores/as, los incentivos para nuevos negocios y las inversiones. India generateses theel thirdtercer highest amount of e-waste in the worldmayor (withgenerador 3.de residuos electrónicos del mundo, con 3,2 millionmillones tonnesde intoneladas 2019).[18]en However,2019. onlySin embargo, solo el 10% ofde thelos wasteresiduos isse collectedrecoge forpara recycling.su Thisreciclaje. isEste alsotambién es un desafío para otros países de la región.

Dado que los residuos electrónicos son manejados principalmente por el sector informal y los pequeños agregadores, es importante desarrollar la capacidad del sector para fortalecer sus habilidades de desmantelamiento, así como invertir en tecnología y eficiencia de los sistemas para ampliar la capacidad de reciclaje. El desmantelamiento y reciclaje de la infraestructura y la mejora de las competencias permitirían formalizar el sector informal y fomentarían el espíritu empresarial. Los residuos electrónicos se consideran una rica fuente de materias primas secundarias y pueden contribuir a challengela forseguridad otherde countrieslos inrecursos they region.la Sincesostenibilidad e-wasteambiental. isEs mostlynecesario handledpromover byla theinvestigación informalpara sectormejorar andla smallrecuperación aggregators,de itmateriales isde importantlos thatdesechos capacityelectrónicos, isincluidos builtlos inmateriales thede sectortierras toraras. strengthenPara theirfomentar skillsla inrecuperación, dismantlinges andimportante thatcontar investmentscon aremandatos madepara inel appropriateuso recyclingde technologyun andcierto systemsporcentaje efficienciesde tomaterias improveprimas theirsecundarias recyclingen ability.la Dismantling and recycling infrastructure and upskilling would allow the informal sector to be formalised and would encourage entrepreneurism. E-waste is considered a rich source of secondary raw materials and can contribute towards resource security and environmental sustainability. There is a need to promote research to enhance the recovery of materials from e-waste, including rare earth materials. In order to encourage recovery, it is important to have mandates for the use of a certain percentage of secondary raw materials in manufacturing. At the consumer level, there should be awareness programmes on e-waste management, as well as product labelling with respect to recyclability and circularity. There should be a focus on skills development for repair centres, and bulk consumers should be aligned with these centres so that they have an avenue for disposal.fabricación. A nivel de los/as consumidores/as, deberían crearse programas de concientización sobre la gestión de los residuos electrónicos, y se deberían etiquetar los productos en referencia a la reciclabilidad y la circularidad. También debería haber un enfoque en el desarrollo de habilidades para los centros de reparación, y los/as consumidores/as a granel deberían alinearse con estos centros para que tuvieran una vía de eliminación. Un enfoque circular approachtambién alsotiene hasla theventaja benefitde ofcerrar bridgingla thebrecha digital dividereutilizando throughla thetecnología reusey ofprolongando technologyla andvida extendingútil thede usefullos lifedispositivos. ofPara devices.lograrlo, Toes achievenecesario this,fortalecer the reuse and refurbishmentel sector needsde tola bereutilización strengthenedy throughla incentives,rehabilitación investmentmediante andincentivos, upskilling.inversiones y mejora de las competencias. PolicyA instrumentsfin arede necessaryapoyar tola supporteconomía thecircular, se requieren instrumentos de política, incluidos cambios fiscales y reglamentarios que se implementan a nivel nacional, estatal y local. Tiene que haber un seguimiento eficaz de la implementación de la economía circular economy,y includingsu fiscalprogreso andpara regulatorypoder changesevaluar thatel arerendimiento, implementedla atproductividad they national,las statedescargas andde local levels.residuos. ThereEl hasfuturo tode bela effectivegestión monitoringde oflos theresiduos implementationelectrónicos ofen thela circularregión economydepende andno itssolo progressde sola thateficacia performance,de productivitylos andgobiernos wastelocales dischargesy canlos beoperadores evaluated.informales Thede futurelos ofservicios e-wastede managementreciclaje, insino thetambién regionde dependsla notparticipación onlycomunitaria ony thede effectivenesslos offabricantes localprivados governmentsen andlas theiniciativas informalnacionales operatorsy of recycling services, but also on community participation and the involvement of private manufacturers in national and regional initiatives.regionales.

FormalisationFormalización ofdel thesector informal sector

TheLa formalisationformalización ofdel thesector informal sectores isclave keypara toel policycambio changede inpolíticas theen region.la Inregión. En 2019, se vendieron 140 millionmillones smartphonesde wereteléfonos soldinteligentes inen Indiala andIndia, aroundde los cuales entre 40 million toy 50 millionmillones oferan themteléfonos werede second-handsegunda phones.mano. InEn termstérminos ofde sheer size,tamaño,  India  andy China areson thelos biggestmayores second-handmercados phonede marketsteléfonos usados. However,Sin bothembargo, thetanto UnitedEstados StatesUnidos andcomo EuropeEuropa havetienen biggermercados refurbishmentde markets,reacondicionamiento asmás theygrandes, haveya lawsque andcuentan systemscon inleyes place.[19]y sistemas vigentes.

ThePara formalisationformalizar ofel thesector informal haría falta pasar por una serie de etapas. Se debe comenzar con la identificación de los principales grupos de actividad dentro del sector wouldinformal. requireUna vez que se identifican estos clústeres, la etapa siguiente consistiría en federar a numberlos ofdiferentes stages.miembros Itdentro needsde toellos starte withidentificar identifyinglos thediversos majorprocesos clustersdentro ofde activityestos withingrupos. theTambién deberían elaborarse programas de concientización específicos. La formación práctica y la mejora de las competencias y el desarrollo de la eficiencia de los procesos son pasos importantes hacia el proceso de formalización.

Para integrar el sector informal sector.en Oncela theeconomía clustersformal arehace identified,falta thegenerar nextconfianza stagey wouldrelaciones, beasí tocomo federateidentificar they disparatefortalecer memberslos withinvínculos theentre clusterlos anddos alsosectores topara identifyuna thegestión variousintegral. processesAdemás, withinla theseestructura groups.de Specificcostos awarenessdel programmes should also be developed. Hands-on training and upskilling and the development of process efficiencies are important steps towards the formalisation process.[20]

The integration of thesector informal sectorcambiaría intoradicalmente thecon formalla economyintroducción wouldde requireciertos buildingprocesos trustque andno relationshipsformaban asparte wellde assu identifyingcadena andde strengtheningvalor. theEllo linkagesrequeriría betweenapoyo thegubernamental twomediante sectorsayuda forfinanciera, holisticfacilitación management.del Further,acceso theal costcrédito, structureincentivos offinancieros thecomo informalsubsidios sectory wouldla changeintroducción radicallyde withsistemas thede introduction of certain processes which were not a part of their value chain. This would require the support of the government in terms of the provision of financial aid, including easing access to credit, the provision of financial incentives such as subsidies, and the introduction of insurance schemes.[21]seguros.

Conclusion Conclusión

TheLa economía circular economyde oflos dispositivos digitales puede ser fundamental para desvincular el crecimiento económico digital devicesde canlas belimitaciones instrumentalde inrecursos decouplingnaturales y las crecientes necesidades de la sociedad. Para ello, sería necesario planificar nuevos modelos de financiación y enfoques de políticas que puedan acelerar la colaboración a fin de ampliar la economía circular digital economicen growthsectores fromclave naturalde resourcela constraintsregión andy increasingen societallas needs.cadenas Thisde wouldvalor requiremundiales.

planning

La newtoma financingde modelsdecisiones andal policymás approachesalto thatnivel canejecutivo acceleratees collaborationlo toque scaledetermina uplas thepolíticas, digitallos programas, la implementación y el impacto. Estas decisiones están influidas por los ingresos del mercado, incluidos los ingresos fiscales y los ingresos por exportaciones e importaciones, que están íntimamente vinculados a las fortalezas económicas nacionales y locales y las cifras de empleo e impulsan la industrialización. Por lo tanto, el cambio de políticas tiene múltiples efectos en el statu quo y el curso actual del desarrollo económico.

El otro factor que determina el cambio de políticas son los intereses políticos creados y el cabildeo, que dan lugar a trámites burocráticos y prioridades en la creación de políticas bajo la apariencia de defender el “interés nacional”. Sin embargo, la búsqueda agresiva de un enfoque lineal e impulsado por los proveedores para el desarrollo económico no resuelve fácilmente los desafíos más amplios de la inclusión digital. En cambio, el paso a una economía circular economyen inel keymercado sectorsde indispositivos thedigitales regionpermitiría andlograr acrossobjetivos globalamplios valuede chains.inclusión social, ambiental y económica en la región.

DecisionA makingtravés atde theuna highestmayor politicalcolaboración, executivelas levelsfirmas ismultinacionales, whatlas determinespequeñas policies,y programmes,medianas implementationempresas and(pymes), impacts.los Theseempresarios, decisionsel aremundo influencedacadémico, bylos marketsindicatos, revenues,la includingsociedad taxcivil revenuey andlas export-importasociaciones earnings.podrían Thesecrear areuna intricately linked to national and local economic strengths and employment numbers, and they drive industrialisation. Therefore, policy change has multiple impacts on the status quo and the current course of economic development.

The other factor determining policy change is vested political interests and lobbying. This creates red tape and priorities in policy development, in the garb of working in the “national interest”. However, aggressively pursuing a linear and vendor-driven approach to economic development does not easily address wider digital inclusion challenges. Instead, the move to aeconomía circular economypara inlos thedispositivos digitaldigitales device market would better achieve broad-based social, environmental and economic inclusion objectives in the region.

Through greater collaboration, multinationals, small and medium-sized enterprises (SMEs), entrepreneurs, academia, trade unions, civil society and associations could create a circular economy for digital devices in Southen Asia – the world’s most populous regionmeridional – wherela theregión wastemás ispoblada designeddel out,mundo the– environmentalen impactla isque reduced,se andeliminen decentlos workdesechos, isse createdreduzca forel millions.impacto ambiental y se cree trabajo decente para millones de personas.

 

FootnotesReferencias y lecturas complementarias

[1] Kemp, S. (2021, 11 February)de febrero de 2021). Digital 2021: Bangladesh. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-bangladesh

[2] Kemp, S. (2021,11 12de February)febrero de 2021). Digital 2021: Sri Lanka. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-sri-lanka

[3] Kemp, S. (2021, 11 February)de febrero de 2021). Digital 2021: Pakistan. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-pakistan

[4] Kemp, S. (2021, 11 February)de febrero de 2021). Digital 2021: Sri Lanka. DataReportal. https://datareportal.com/reports/digital-2021-india

[5] Centre for Environmental and Resource Management (CERM) & Bangladesh University of Engineering and Technology (BUET). (2018). Assessment of Generation of E-Waste, Its Impacts on Environment and Resource Recovery Potential in Bangladesh. https://doe.portal.gov.bd/sites/default/files/files/doe.portal.gov.bd/page/1f58f60a_51d9_46c0_9fa1_79b7b565db05/2020-10-01-13-02-e522e1499ac288d119a6f7ae16c7f7d0.pdf

[6] Ibid.Ibíd.

[7]  Forti, V., Baldé, C. P., Kuehr, R., &y Bel, G. (2020). The Global E-waste Monitor 2020: Quantities, flows, and the circular economy potential. UnitedUniversidad Nationsde Universitylas Naciones Unidas (UNU) /United NationsInstituto Institutede forlas TrainingNaciones andUnidas Researchpara Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR) –- co-hostedPrograma SCYCLE Programme,coorganizado, InternationalUnión TelecommunicationInternacional Unionde Telecomunicaciones (ITU)UIT) &e International Solid Waste Association (ISWA). http://ewastemonitor.info/wp-content/uploads/2020/12/GEM_2020_def_dec_2020-1.pdf  

[8] https://globalewaste.org/statistics/country/sri-lanka/2019

[9] Organización InternationalInternacional Labourdel Organization.Trabajo. (2014). Tackling informality in e-waste management: The potential of cooperative enterprises. https://www.ilo.org/sector/Resources/publications/WCMS_315228/lang--en/index.htm

[10] Bandela, D. R. (2018, 13 October)de octubre de 2018). E-Waste Day: 82% of India's e-waste is personal devices. Down to Earth. https://www.downtoearth.org.in/blog/waste/e-waste-day-82-of-india-s-e-waste-is-personal-devices-61880

[11] Ramanujam, V., & Nepoleon, D. (2020). E-waste issues and challenges in India: A study on management perspective. Mukt Shabd Journal, 9. https://www.researchgate.net/publication/340933732_E-WASTE_ISSUES_AND_CHALLENGES_IN_INDIA_A_STUDY_ON_MANAGEMENT_PERCEPTIVE

[12] Ministerio Ministryde ofTecnología ElectronicElectrónica andy Informationde Technology.la Información. (2021) Circular Economy in Electronics and Electrical Sector. GovernmentGobierno ofde India.   https://www.meity.gov.in/writereaddata/files/Circular_Economy_EEE-MeitY-May2021-ver7.pdf  

[13] Pandey, K. (2020, 3 July)de julio de 2020). E-waste to increase 38% by 2030: Report. Down To Earth. https://www.downtoearth.org.in/news/waste/e-waste-to-increase-38-by-2030-report-72114

[14] Pariatamby, A., & Victor, D. (2013). Policy trends of e-waste management in Asia. Journal of Material Cycles and Waste Management, 15, 411-419. https://doi.org/10.1007/s10163-013-0136-7 

[15] Ibid.Ibíd.

[16] Departamento Auditorde General’sAuditoría Department.General. (2017). Electronic Waste Management in Sri Lanka.  http://www.auditorgeneral.gov.lk/web/images/audit-reports/upload/2016/performance_2016/e_waste/Electronic-Waste-Management-in-Sri--Lanka----Performance-and-Environmental-Aiudit-Report_1-E.pdfL

[17] Ministry ofde ElectronicTecnología andElectrónica Informationy Technology.de la Información. (2021). Op. cit. 

[18] Singh, S. G. (2020, 14 October)de octubre de 2020). International E-Waste Day: Why India needs to step up its act on recycling. Down to the Earth. https://www.downtoearth.org.in/blog/waste/international-e-waste-day-why-india-needs-to-step-up-its-act-on-recycling-73786

[19] Ahaskar, A. (2020, 9 March)de marzo de 2020). China, India biggest second-hand phone markets, says Cashify COO. Mint. https://www.livemint.com/news/india/china-india-biggest-second-hand-phone-markets-says-cashify-coo-11583741070674.html

[20] Chaturvedi, A., Arora, R., & Ahmed, S. (2010). Mainstreaming the Informal Sector in E-Waste Management. Urban, Industrial and Hospital Waste Management Ahmedabad. https://www.nswai.org/docs/Mainstreaming%20the%20Informal%20Sector%20in%20E-Waste%20Management.pdf

[21] Ibid.Ibíd.