Module 11 : Défis et pistes vers des solutions politiques : sensibilisation, extraction, conception, fabrication et approvisionnement

FormalSi andl’extraction informalformelle mininget areinformelle inont desperatetoutes needdeux ofdésespérément regulation,besoin whilede theréglementation, designles andsecteurs manufacturingde ofla devicesconception needet tode ensurela thatfabrication materialsd’appareils aredoivent sourcedveiller andà usedce inque suchles amatériaux wayobtenus thatet environmental,utilisés labourrespectent andles people’sdroits rightsenvironnementaux, aredu protected.travail Publicet procurementdes canpersonnes. leverageLes economicacheteurs powerpublics, toquant forceà changeeux, foront thela betterpossibilité inde thes’appuyer techsur industry.leur pouvoir économique pour inciter le secteur technologique à s’améliorer. 

Goals,Objectifs, responsibilitiesresponsabilités andet proceduresprocédures

The high-level policy actionLes analyses inde thishaut niveau des mesures politiques incluses dans ce module andet indans le Module 12 haveont beenété developedréalisées fromselon thele perspectiveprisme ofde “sustainability”la and"durabilité" “circularity”et de la "circularité". AnProcéder in-depthà evaluationune ofévaluation existing,approfondie requireddes ormécanismes recommendedde policypolitiques andet regulationréglementations mechanismsexistants, isnécessaires unfeasible.ou Policiesrecommandés andserait regulationsirréalisable. dependLes onpolitiques localet réglementations dépendent de conditions andet challengesd’enjeux thatà mayniveau notlocal, bequi thepeuvent samevarier inselon allle countriespays orou regions.la Globalrégion. sustainabilityLes objectivesgrands needobjectifs tode bela translateddurabilité anddéfinis adaptedà toniveau localinternational ways,doivent creatingêtre localtraduisibles incentiveset andadaptables localaux benefitsfaçons tode ensurefaire effectivelocales, par le biais de subventions et d’aides locales qui contribuent à garantir l’efficacité de l’action collective action towardsen minimisingfaveur environmentald’une andréduction socialdes impacts.impacts environnementaux et sociaux.[1]  TheLes suggestions forde policymesures actionpolitiques havedoivent toêtre bevérifiées checkedet andsoigneusement carefullytransposées transposedaux toconditions locallocales, conditions,car ascertains someeffets effectsen cannotsont be predicted.imprévisibles. 

InDe general,manière policy,générale, legislationil andconvient regulationde tenddéfinir toclairement haveles theéléments followingdes elementslégislations thatet needréglementations to be clearly defined:suivants :

• TheLes goalsbuts andet targetscibles ofde thela policy,politique, legislationlégislation orou regulation.réglementation.
• RolesLes andrôles ainsi que la distribution ofdes responsibilitiesresponsabilités andet obligations forde eachchacun role.de ces rôles.
• LesProcedures procédures toassociées performà thechacune associateddes tasks:tâches :
  • Thela permittingdélivrance d’autorisations (certification,certifications, licensing,licences, etc.) ofdes actorsacteurs soet thatactrices, theypour qualifyqu’ils toet performelles thesoient tasks.habilitées à réaliser ces tâches; et
  • Thela requiredproduction reportingde andrapports controlset orles auditingcontrôles toou verifyaudits compliancerequis ofafin thede tasksveiller performedà andla toconformité assessdes thetâches réalisées, et d’évaluer les impacts onsur peopleles andpersonnes theet environment.l’environnement.

WeC’est willen discussces thetermes differentque challengesnous andaborderons waysles forwarddifférents fordéfis policyet actionles inpistes thesevers terms.des solutions politiques.

PublicSensibilisation awarenessdu public

GoalLes andbuts targetset cibles

TheLa transition fromd’une aéconomique linearlinéaire tovers aune circularéconomie economycirculaire canpeut helpcontribuer ensureà thatgarantir humanityque achievesl’humanité commonparvienne socialà aimsdes whileobjectifs stayingsociaux withincommuns, ecologicaltout limits,en indemeurant linedans withles thelimites targetsécologiques, setconformément outaux incibles thedéfinies UN’sdans Sustainableles DevelopmentObjectifs Goalsde développement durable (SDGs)ODD) andde illustratedl’ONU, byillustrées thedans “doughnut"le diagram”diagramme ofen “theforme safede andbeignet" justde space"l’espace forviable humanity”pour l’humanité"[2]décrit describedau in Module Module 2.

ResponsibilitiesLes responsabilités

PublicLes institutions,institutions atpubliques, thelocales localcomme andmondiales, globalsont level,responsables havede ala responsibilitysensibilisation toindividuelle raise individual andet collective awarenessà aboutcette thistransition. transition,Il ensuringleur thatincombe iten happenseffet atde theveiller rightà pace,ce helpingque citizenscela andse déroule au rythme adéquat, en aidant les citoyennes et les organisations determineà theirdéfinir commitmentsleurs engagements – anden supportingsoutenant notamment les efforts tonécessaires implementà themleur mise en œuvre – andet informingen themles aboutinformant theirdes achievementsrésultats asde aces resultactions of the collective action.collectives.

ProceduresLes procédures

Public educationLes programmes d’éducation publique canpeuvent helpaider citizensles realisecitoyennes theà environmentalprendre andconscience socialdes benefitsavantages ofà circularla models,fois theenvironnementaux unfeasibilityet ofsociaux thedes “take-make-waste”modèles linearcirculaires, model,de andl’irréalisme thedu rightsmodèle andlinéaire opportunities"prendre/faire/gaspiller" foret citizensdes whendroits itet comespossibilités toque circularleur businessoffrent models.les Programmesmodèles cancommerciaux usecirculaires. communityCes programmes peuvent adopter des stratégies de communication strategiescommunautaires andet thele languagelangage ofutilisé youngpar peopleles tojeunes helppour citizensque becomeles partcitoyennes ofse thesentent partie intégrante de la solution (e.g.voir thep. workex. ofle travail de thela socialcoopérative cooperativesociale INSIEME inà Vicenza,Vicence, Italyen Italie).^[3]

Il est indispensable d’assurerTransparency andla accountabilitytransparence onet thela partredevabilité ofdes governmentsgouvernements andet regulatorydes agenciesagences aboutde theréglementation environmentalà propos de l’impact ofenvironnemental digitaldes devicesappareils numériquesare. necessary.Les Publicagences agenciespubliques needdoivent torespecter respondles todroits thedes rightscitoyennes ofde citizensconnaître to know about the environmental l’impact andenvironnemental socialet responsibilityla involvedresponsabilité insociale end-of-usedes devices.appareils Thisen includesfin informationd’utilisation. aroundCeci whatinclut buyersles doinformations withportant theirsur devicesce andque whatfont manufacturersles andacheteureuses recyclersavec doleurs withappareils, theet devicesce theyque collectfont forles recycling.fabricants Thereet isrecycleurs aavec needles forappareils propercollectés reportingpour onle therecyclage. extentLe tobesoin whichde integratedrapports wasteexhaustifs managementsur systemsla havemesure beendans established.laquelle Publiclyles accessiblesystèmes dataintégrés aboutde devicesgestion isdes keydéchets tosont understand,mis reporten onplace andest controlréel. orLa auditpublication thede circularitydonnées ofsur digitalles devices.appareils numériques est indispensable pour comprendre, rendre compte de, contrôler ou vérifier leur circularité. 

ResearchingLa therecherche circularen economyéconomie andcirculaire creatinget publicla datasetscréation de bases de données publiques aboutsur thela durability,durabilité, repairability,la reusabilityréparabilité, andla recyclabilityréutilisabilité ofet digitalla devicesrecyclabilité candes helpappareils speednumériques uppeuvent contribuer à accélérer l’adoption andet l’optimisation ofdes theavantages benefitsde ofpratiques circularet practicesmodèles andcirculaires. models.Il Thereest isindispensable ade needpouvoir fordisposer opende datadonnées onouvertes accountabilitysur andla forredevabilité, réaliser des audits ofsur thela durabilitydurabilité andet environmentalles impacts ofenvironnementaux devices,des andappareils toet establishmettre mechanismsen suchplace asdes themécanismes EU’ssemblables “aux "productpasseports passportsproduits"”. de l’UE.[4]Les Opendonnées dataouvertes aboutrelatives theà realla durabilitydurabilité ofréelle devicesdes willappareils helpaideront consumersles makeconsommateurs·rice·s informedà decisionsprendre anddes encouragedécisions theméclairées toet buyles moreencourageront durableà devicesacheter des appareils plus durables.^[5]

PublicLa awarenesssensibilisation candu leadpublic topeut afavoriser pushl’instauration forde newnouvelles regulationsréglementations thatqui requireimposent manufacturersaux tofabricants included’inclure productdes detailsdétails suchsur asleurs thoseproduits, showntels inque Figureceux indiqués à la Figure 16.

_{Figure 16:16 : AnExemple exampled’étiquette ofd’informations and’une informationampoule labelLED, forincluant anla LEDdurabilité lightbulb,escomptée withet expectedles durabilitydétails andrelatifs consumptionà information.la Similarconsommation. labels,Des appliedétiquettes tosemblables digitalsur devices,des canappareils helpnumériques consumerspourraient makeaider choicesles withconsommateur·rice·s circularityà inchoisir mind.en ayant conscience de la circularité.}

MiningL’extraction andet rawl’obtention materialde acquisitionmatières premières

GoalLes andbuts targetset cibles

UnderDans un modèle circulaire, l’acquisition de matières premières nécessite de limiter la quantité et l’impact des matières premières extraites du sol et de maximiser l’utilisation de matières premières secondaires, telles que les ressources récupérées du recyclage d’anciens appareils. Dans la situation actuelle, l’extraction est trop éloignée de l’économie "propre", que ce soit vis-à-vis des personnes ou de la planète.

L’une des principales difficultés est que l’extraction informelle est souvent "illégale", elle a circulardes model,conséquences thedésastreuses acquisitionsur ofles rawpersonnes, materialsles requirescommunautés uslocales toet minimiseleur theterritoire, amountelle andest impactassociée ofà primarydes rawconflits materialsarmés extractedet fromentraîne thedes Earth,violations anddes maximisedroits thehumains useet ofla adégradation fractionde ofla secondarynature. materials,Le asrecyclage resourcesinformel recoveredde fromdéchets theélectroniques recyclingpeut ofainsi previousprovoquer devices.des Ascontrôles itquasi standsmafieux now,des miningrecycleurs isinformels, toodes farenfreintes awayaux fromdroits beinghumains aet “clean”l’exposition economy,des bothrecycleurs withaux respectsubstances totoxiques peopleprésentes anddans theles planet.déchets électroniques. 

OneMettre offin theà keyde policymauvaises challengespratiques isindustrielles thatet informalà miningune isextraction oftenet “illegal”,un hasrecyclage devastatinginformels negativenéfastes consequencesnécessite onà people,la localfois communitiesune andréglementation theirexterne territories,et isune embroiled in armed conflicts, and results in human rights abuses and the degradation of nature. The informal recycling of e-waste can result in mafia-like controls of informal recyclers, human rights abuses and the exposure of recyclers to toxic substances present in e-waste.

An end to bad industry and informal mining and recycling practices implies external regulation and self-regulation.auto-réglementation. 

ResponsibilitiesLes responsabilités

GovernmentsLes havegouvernements thesont responsibilityresponsables tode monitorsuperviser andet restrictde thecirconscrire wayles inopérations whichdes miningentreprises companiesd’extraction, conductainsi theirque operationsles andlieux whereoù theyelles mine,travaillent, includinget thesont notamment tenus de surveiller l’impact thatpotentiel theirde activitiesleurs mightactivités havesur onles localcommunautés communities.locales. TheLe propertraitement treatmentadéquat ofdes miningdéchets wastede thatl’extraction frequentlyqui pollutespollue naturalsouvent resourcesles isressources anaturelles criticalest partune ofcomposante thisessentielle regulation.de Internationalcette miningréglementation. companiesLes needentreprises tointernationales bedoivent forcedêtre tocontraintes adherede torespecter lawsles withlois respectrelatives to the human rightsaux violations thatdes maydroits occurhumains inqui theirpourraient operations.survenir dans le cadre de leurs opérations d’extraction. 

GovernmentsLes alsogouvernements haveont aégalement responsibilityla toresponsabilité enactd’adopter lawsdes thatlois prohibitqui unregulatedinterdisent andles inhumaneactivités miningd’extraction activities,non andréglementées toet/ou attendinhumaines, toet thede socioeconomicrépondre needsaux ofbesoins communitiessocio-économiques thatdes mightcommunautés benefitqui frompourraient illegaltirer mining.un Humanavantage rightsde abuses,l’extraction includingillégale. gender-basedLes violenceviolations anddes thedroits humains qui ont lieu dans le cadre de l’extraction artisanale, et notamment les violences basées sur le genre et la violation ofdes children’sdroits rights,des thatenfants, occurdoivent infaire artisanall’objet mining need immediated’une attention andimmédiate eradication.et être éradiquées. 

GovernmentsLes andgouvernements businesseset haveles aentreprises responsibilitysont toresponsables incorporated’intégrer informalle e-wasterecyclage recyclinginformel intodes thedéchets recyclingélectroniques valuedans chain,la inchaîne ade safevaleur anddu responsiblerecyclage, way.de manière à la fois sûre et responsable. 

ProceduresLes procédures

OnlySeuls detailedla transparency,transparence, accountabilityla andredevabilité et des audits détaillés withsoumis au contrôle du public scrutinyet andfaisant strongl’objet pressurede onfortes allpressions actorsde inla thepart circularde economyl’ensemble candes helpparties toprenantes limitde andl’économie eradicatecirculaire poorpeuvent miningcontribuer andà recyclinglimiter practices.et supprimer de mauvaises pratiques d’extraction et de recyclage. 

RegardingNous miningdevons companies,trouver wedes needmanières tode finddémontrer waysaux tosociétés demonstrated’extraction toque theml’adaptation thede need to adapt their developmentleurs plans de développement  to theau concept ofde al’économie circularcirculaire economy,peut seeingconstituer itune asréduction ande opportunityleurs tocoûts, minimisemais costségalement andune alsoaugmentation tode increaseleur theircompétitivité. competitiveness.Si Whilel’extraction artisanalartisanale miningest isprincipalement largelyune aactivité subsistencede activitysubsistance andqui resultsentraîne in miserable living and workingdes conditions withde novie viableet alternatives,de largetravail miningmisérables companiessans can,alternative inviable, theory,les begrandes heldentreprises moreextraction accountable.peuvent, Theyelles, haveen accessthéorie, toêtre expertsplus andredevables. indicatorsElles andont theen technicaleffet (andaccès other)à capacitiesdes withexperts, whichdes toindicateurs instituteet change.aux Itcapacités isnotamment likelytechniques thatavec thelesquels onlyopérer waydes tochangements. achieveIl effectiveest changeprobable isque throughla seule manière d’obtenir de réels changements soit par le biais des pressurepressions fromexercées marketspar les marchés (downstreamla demanddemande fromen investorsaval ordes manufacturersinvestisseurs andou indirectlydes fromfabricants consumerset whoindirectement, demanddes thatconsommateur·rice·s certifiedqui materialsréclament areque usedleurs inproduits digitalnumériques products)contiennent anddes frommatériaux governmentscertifiés) et par les gouvernements (throughavec policydes andpolitiques regulation,et althoughréglementations, institutionalbien corruption,que whichla iscorruption rifeinstitutionnelle in– theendémique miningdans sector,le workssecteur againstde this)l’extraction – aille à l’encontre de cela).

MitigatingAtténuer emissionsles isémissions notn’est thepas samela asmême compensatingchose emissions.que les compenser. PublicLes policiespolitiques shouldpubliques promotedoivent mitigationpromouvoir l’atténuation (improvingsoit processes)l’amélioration todes compensateprocessus) forpour thecompenser additionalles costcoûts ofsupplémentaires business-as-usualde thatl’inaction allowsqui pettypermet paymentsà todes beentreprises madede socontinuer thatà apolluer companyen canéchange continuedu polluting.versement de sommes ridicules.

TheL’augmentation increasedes ofmatières secondarypremières materialssecondaires helpscontribue circularity.à Thesela materialscircularité. comeCes asmatières scrapsont fromdes industrialdéchets processesde orprocessus areindustriels extractedou fromobtenues end-of-lifed’appareils devicesen throughfin urbande mining.vie Encouraginggrâce thisà mayl’extraction includeurbaine. Il pourrait être nécessaire, pour encourager cela, que les gouvernements imposent aux concepteurs et aux fabricants de nouveaux produits des mandatoryquotas quotasobligatoires thatde stipulateproportions ade requiredmatériaux fractionrecyclés ofdans recycledleurs materialsnouveaux toproduits, be included in new products, imposed by governments on the designers and manufacturers of new products;des taxes onsur materialla consumption;consommation andde traceabilitymatériaux, andet responsibilityla regardingtraçabilité et la responsabilité quant aux sources ofdes materialsmatériaux usedutilisés indans la production (bothtant inen termstermes of the d’impact onsur thel’environnement environmentque andsur onles workers)travailleureuses). 

InformalLe e-wasterecyclage recyclinginformel needsdes todéchets beélectroniques betterdoit understoodfaire throughl’objet researchde nouvelles recherches pour être mieux compris andet incorporatedinclus intodans thela e-wastechaîne recyclingde chainrecyclage indes adéchets responsibleélectroniques, andde environmentallymanière soundà way.la Thisfois mayresponsable requireet educationrespectueuse andde trainingl’environnement. andCeci otherpourra formsnécessiter ofde capacityla andpédagogie infrastructuralet development,de includingla theformation, provisionou ofd’autres protectiveformes clothingde anddéveloppement thedes developmentcapacités ofet safedes workinfrastructures, spaces.notamment la fourniture d’équipements de protection et la mise en place d’espaces de travail sans danger.

DesignLa conception

GoalLes andbuts targetset cibles

CircularityLa demandscircularité durablerequiert devices.des Thisappareils requiresdurables. designingIl digitalfaut devicesdonc forque ales longerappareils lifenumériques spansoient andconçus betterpour reparabilitydurer andplus reusability.longtemps et être mieux réparables et réutilisables.

ResponsibilitiesLes responsabilités

GovernmentsLes aregouvernements responsiblesont forresponsables regulatingde theréglementer designla ofconception devicesdes boughtappareils andachetés soldet invendus theirsur markets.leurs Brandsmarchés. andLes manufacturersmarques haveet theles corporatefabricants responsibilityassument ofla preventingresponsabilité thecorporative negativede impactprévenir ofles manufacturedimpacts devicesnégatifs bydes meansappareils offabriqués thepar considerationle ofbiais circularityd’une inconception design,circulaire, withen energyayant efficiency,à repairability,l’esprit durability,l’efficacité upgradability,énergétique, reusabilityla andréparabilité, dismantlingla indurabilité, mind.l’évolutivité, la réutilisabilité et le démontage.

ProceduresLes procédures

ManyDe countriesnombreux havepays introducedont lawsintroduit todes regulatelois andqui facilitateréglementent notet onlyfacilitent thenon dismantlingseulement andle recyclingdémontage ofet electronicsle recyclage des appareils électroniques (orou thele processingtraitement ofdes e-waste)déchets électroniques), butmais also,également, moreplus recently,récemment, tole supportsoutien theà repairla andréparation reuseet ofla digitalréutilisation devices.d’appareils numériques. La France, forpar instance, has introducedexemple, a introduit repairabilityun indexindice forde electronicsréparabilité des produits électroniques thatqui allowspermet buyersaux toacheteurs makede informedprendre purchasedes decisions.décisions éclairées.[6]

DesignLes guidelinesprincipes directeurs relatifs à la conception qui thatreposent focussur onles circularprincipes economyde principlesl’économie circulaire (see,voir, forpar example,exemple, Europeanles communications de la Commission communicationseuropéenne COM033-2017,^[7]  COM614-2015^[8] andet COM773-2016)^[9]peuvent canêtre beclassés categorised inen Circulargroupes Designde Guidelinesprincipes Groupsdirecteurs pour une conception circulaire:^[10]:

1.

ExtendingProlonger lifela span:durée Thisde groupvie : includesCe designgroupe guidelinesinclut relatedles toprincipes promotingdirecteurs theen lifelien spanavec andl’allongement durabilityde ofla productsdurée byde adaptingvie theiret designla anddurabilité studyingdes theproduits. possibilityCeux-ci ofrecommandent upgradingd’adapter newleur versions,conception oret viad’étudier timelessla designspossibilité byd’évoluer ensuringvers thede productnouvelles canversions beou usedde forconcevoir asdes longproduits asintemporels qui garantissent que les produits sont utilisables aussi longtemps que possible. Disassembling:

2. ThisDésassemblage : includesCe designgroupe guidelinesinclut relatedles toprincipes thedirecteurs product'sen lien avec la structure anddu accessproduit toet itsl’accès componentsà byses distinguishingcomposants, between:

en distinguant :

• les
  connecteurs
• Connectors- –les includesprincipes designdirecteurs guidelinesen relatedlien toavec connectingla systemsconnexion todes facilitatesystèmes disassembly.pour faciliter leur  désassemblage; et
• Productla structure –du includesproduit design- guidelinesles relatedprincipes todirecteurs theen locationlien ofavec thel’emplacement maindes partsprincipales andpièces componentset tocomposants facilitatepour theiren access.faciliter l’accès.

3.

Réutilisation

des Productproduits: reuse:Ce Thisgroupe groupinclut includesles designprincipes guidelinesdirecteurs thatqui enablepermettent thela product’sréutilisation completetotale reusedu byproduit facilitatinggrâce à des tâches de maintenance oret cleaningde tasks,nettoyage andaisées, theet reusela ofréutilisation itsde components.ses Componentscomposants. reuse:

4. ThisRéutilisation includesdes designcomposants: guidelinesCe withgroupe recommendationsinclut forles facilitatingprincipes thedirecteurs reusequi ofrecommandent thede product'sfaciliter componentsla orréutilisation partsdes bycomposants usingou standardisedpièces components,du minimisingproduit parts,grâce à la standardisation des composants, la réduction des différentes pièces, etc.

Material

5. recycling:Recyclage Thisde includesmatériaux: designCe guidelinesgroupe thatinclut facilitateles theprincipes directeurs qui facilitent l’identification, separationla andséparation recyclinget ofle materials.

recyclage des matériaux.

TheLe UN’ssecteur Internationalde Telecommunicationla standardisation de l’Union hasinternationale des communications (UITT) de l’ONU a standardisationélaboré sectorune (ITU‑T)recommandation thatpour has developed a recommendation for anune assessmentméthode methodd’évaluation forde circularla scoringnotation circulaire^[11]

inspired

inspirée byde theseces guidelines.principes Thisdirecteurs enablesqui thepermet calculationde ofcalculer the circularityle score ofde ancircularité d’un produit des technologies de l’information andet communicationsde technologyla communication (ICT)TIC). product.Plusieurs Severalfabricants manufacturerset andgouvernements governmentsont havevalidé agreedla to the recommendation.recommandation.

 

Right to Repair isest aune publiccampagne campaign inen Europe (andet otherd’autres regions)régions) whichqui insistsmet onl’accent thesur rightle todroit maintainà andentretenir toet makemodifier changesles toappareils. devices.Celui-ci Thisimplique conceptune includesbonne good designconception (tofonctionner, perform,durer, toêtre last,réparé, toen belien repaired, related to the idea ofavec ecodesignl’écoconception) ; helpingaider consumersles toconsommateur·rice·s makeà anfaire informedun choicechoix éclairé (e.g.les manufacturersfabricants indicatingindiquent thele degreeniveau ofde repairabilityréparabilité withà al’aide scoringd’un system,système andde includingnotation, anvoire energyd’une labelétiquette andénergétique informationet ondes informations sur l’obsolescence andet durability)la durabilité, par exemple) ; andet fairun accessaccès toéquitable repairà la réparation (e.g. repair instructions andde fairréparation accesset toaccès spareéquitable parts)aux pièces détachées). TheLa Repair Association inaux theÉtats-Unis United States, (repair.org,) pursuespoursuit similardes goalsobjectifs tosimilaires theà ceux de la campagne européenne du Right to Repair campaign in Europe, (repair.eu).

GoodUne circularbonne policypolitique fromde brandcircularité ownersde entailsla part des propriétaires des marques implique offeringd’assurer la maintenance andet sparela partsfourniture fordes aspièces longdétachées asaussi alongtemps productque mayle beproduit usedpeut être utilisé, orou de makingrendre ales product’sinformations hardwaresur andla softwareconception designdu informationmatériel freelyet availabledes tologiciels thed’un produit gracieusement disponibles au public. ThisCela includesinclut freelyles availableinformations publicsur informationles onpuces chipset andla printeddisposition de la carte de circuit boardimprimé, (PCB)l’accès layouts,aux accessschémas tomécaniques, mechanicalles drawings,schémas schematicset andlistes billsde ofmatériaux, materials,et andles informationinformations aboutrelatives theau softwarelogiciel thatqui drivesfait thefonctionner hardware.le Thismatériel. wouldLa helpcommunauté thedes communityutilisateurices ofdésirant usersprolonger willingla todurée extendde avie product’sd’un use.produit Itpourrait wouldainsi allowprendre forle analysis,relais, feedbacktandis andque thela contributioncommunauté oftechnique improvementsserait toà themême designd’analyser, fromcommenter theet technicalcontribuer communityaux andaméliorations alsode facilitatela conception, et de faciliter la maintenance, repairla andréparation upgrades.et les mises à jour. 

ManufacturingLa fabrication

GoalLes andbuts targetset cibles

ManufacturingLe involvesprocessus componentde andfabrication partimplique suppliers,les originalfournisseurs equipmentde manufacturerscomposants et de pièces détachées, les fabricants d’équipements d’origine (OEMs)OEM), assemblyl’assemblage andet la distribution. TherePlusieurs aretypes multipled’entreprises companiessont involvedimpliquées indans thele processprocessus ofde manufacturing:fabrication: fromcelui-ci manufacturingva discretede components,la chips,fabrication PCBs,des orpetits othercomposants, partspuces, likecartes de circuit imprimé et autres pièces, telles que les batteries andet displaysles toécrans thed’affichage, assemblyà ofl’assemblage devices,des asappareils, wellainsi asque packagingl’emballage andet le transport acrosstout theau supplylong chainde forla distributorschaîne andd’approvisionnement retailjusqu’aux sale.distributeurs et aux vendeurs.

ResponsibilitiesLes responsabilités

GovernmentsLes havegouvernements asont responsibilityresponsables tode regulateréglementer thele manufacturingsecteur industryde inla orderfabrication toafin ensurede decentgarantir workdes conditions,conditions thede travail décentes, l’absence of hazardousde substances indangereuses manufacturing,dans thela minimalfabrication, consumptionla ofconsommation water,minimale electricityd’eau, andd’électricité otheret resourcesautres inressources thedans manufacturingle process,processus andde thatfabrication, thereet isl’absence no environmentalde pollution inenvironnementale thependant manufacturingle process.processus Manufacturersde havefabrication. aLes responsibilityfabricants tosont properlyresponsables respondde toprendre theseen regulations,compte andces toréglementations monitoret thede supplysurveiller chainla forchaîne complianced’approvisionnement withpour qualitygarantir standards,le includingrespect labourdes andstandards environmentalde standards.qualité, et notamment les standards relatifs aux conditions de travail et à l’environnement. 

ManufacturersLes alsofabricants havesont theégalement responsibilityresponsables tode providefournir sparedes partspièces fordétachées longerpendant periodsdes topériodes maximiseplus thelongues durabilityafin ofde theirmaximiser devices,la anddurabilité tode allowleurs forappareils, softwareet de permettre l’entretien des logiciels, notamment des mises à jour de sécurité, même lorsque leur propre période de maintenance including security fixes after their own active maintenanceest periodterminée. ends.Les Brandsmarques havesont aresponsables responsibilityde togarantir ensurele therecyclage recyclinget andla recoveryrécupération ofdes resourcesressources afterdès alors devicequ’un isappareil non’est longerplus in use.utilisé.

ProceduresLes procédures

CommercialLes brandsmarques arecommerciales sensitivesont tosensibles marketaux forces anddu theirmarché publicet perception,à sola perception du public, si bien que les lobbyingactions andde advocacypression foret supplyde chainplaidoyer responsibilityen faveur de la responsabilité de la chaîne d’approvisionnement peuvent canconstituer resultdes inrevendications indirectindirectes demandsauprès ondes technologyentreprises manufacturingde companies.fabrication Thistechnologique. affectsDe manynombreux processes,processus rangingen fromsont theconcernés, allant de l’acquisition ofdes rawmatières materials,premières toà manufacturing,la packagingfabrication, andà l’emballage et au transport, asainsi wellqu’au asrecyclage appropriateet recyclingà andune reuseréutilisation ofadéquate materials.des matériaux.

AmplifyingL’augmentation downstreamde demandla fordemande producten informationaval andd’informations producersur responsibilityles produits et d’une responsabilité des producteurs shoulddoit beêtre promotedfavorisée throughgrâce strengtheningà theun renforcement de l’expertise ofdes actorsparties withinprenantes theau reusesein andde recyclingl’écosystème ecosystem.de Thisla hasréutilisation beenet donedu inrecyclage. Ceci a pu être fait en Finland,Finlande, among other placesnotamment.^[12]

InformationIl aboutest theessentiel chemicalde anddisposer materiald’informations sur la composition ofchimique productset ismatérielle keydes toproduits protectafin thede healthprotéger ofla everyonesanté workingde withtoutes devices.les personnes qui travaillent avec ces appareils. AUne taxtaxe onsur chemicalsles usedproduits chimiques utilisésto holdvisant producersà financiallytenir accountableles wouldproducteurs establishfinancièrement aresponsables clearouvrirait pathwayune tovoie financefranche thevers controlle andfinancement regulationdu ofcontrôle toxicet chemicalsde andla waste.réglementation Thisdes isproduits advocatedchimiques foret bydes thedéchets toxiques. C’est là une des revendications du CenterCentre forpour Internationalla Environmentalloi Lawenvironnementale internationale (CIEL) andet Internationaldu PollutantsRéseau Eliminationinternational Networkpour l’élimination des polluants (IPEN).[13]

The L’importation ofd’appareils devicesest isde ala responsibilityresponsabilité ofdes customsagences agenciesdouanières, whoqui canpeuvent includeinclure circularityun criteriacritère forde importscircularité andrelatif introduceaux importations, de même que des taxes tovisant incentiviseà circularitystimuler orla compensatecircularité forou theà negativecompenser effectsles ofeffets digitalnégatifs devicesdes inappareils theirnumériques countrydans ofle pays de destination. ExamplesLe ofrespect regulatorydes measuresstandards andrelatifs requirementsà acrossl’environnement borderset areau compliancetravail, withla environmentalresponsabilité andélargie labourdes standards,producteurs, extendedl’approbation producerde responsibility, approval for specificcertains types ofd’appareils devicesseulement, only,les mandatoryévaluations impactobligatoires assessments,des andimpacts mandatoryet traceabilityla oftraçabilité devices.obligatoire des appareils sont quelques exemples de mesures et d’exigences de réglementation transfrontalière.

GlobalLes andclassements regionalmondiaux ratingset forrégionaux recyclability,de durabilityla andrecyclabilité, repairabilityla anddurabilité standardisedet methodsla ofréparabilité, assessmentainsi que des méthodes standardisées d’évaluationcan bepeuvent helpfulcontribuer inà establishingmettre theseces regulations.réglementations Preventingen theplace. exportIl ofdevrait newêtre orenvisagé usedd’empêcher digitall’exportation devicesd’appareils tonumériques, countriesnouveaux withoutou minimalusagés, e-wastevers regulationsdes ispays worthsans considering.réglementation minimale relative aux déchets électroniques.

Acquisition andet procurementapprovisionnement

GoalLes andbuts targetset cibles

The L’acquisition ofd’appareils devicesest isessentielle keypour forl’ensemble thede wholela supplychaîne chain.d’approvisionnement. TheLes relateddécisions decisionsen mustla bematière madedoivent notêtre onlyprises innon termsseulement ofen performancetermes andde costperformances limits,et butde alsolimites withdes ancoûts, awarenessmais ofégalement theen social,ayant economicconscience anddes environmentaleffets effectset anddes limitslimites insociales, theéconomiques supplyet chain.environnementales Ifdans wela buychaîne ad’approvisionnement. digitalEn device,achetant weun implicitlyappareil approvenumérique, ofnous andapprouvons supportde themanière decisionsimplicite ofles thedécisions supplyde chain.la chaîne d’approvisionnement, et les soutenons.

ResponsibilitiesLes responsabilités

AcquisitionL’acquisition entailsimplique decisionsdes wheredécisions choicedans giveslesquelles buyersle thechoix opportunitydonne toaux demandacheteureuses informationla andpossibilité compliancede withréclamer labourdes andinformations environmentalet qualityle requirementsrespect andd’exigences promoteen goodmatière behavioursde intravail theet supplyde chain.qualité environnementale, ainsi que de promouvoir des comportements vertueux au sein de la chaîne d’approvisionnement.

ProceduresLes procédures

ProcurementL’approvisionnement shoulddoit beêtre guidedguidé bypar thele principleprincipe ofde balancingl’équilibre theentre “right"la thing”bonne withchose" theet “right"la way”bonne manière". TheLa rightbonne thingchose isest tod’obtenir getle themeilleur bestrapport valuequallité-prix forlors moneyde whenl’achat purchasingd’un aappareil digitalnumérique, device,alors whileque thela rightbonne waymanière isconsiste toà dole thisfaire without a negativesans impact onnégatif communities,sur workersles orcommunautés, theles environment.travailleureuses ou l’environnement. 

ResponsibleDes publiccommandes procurementpubliques responsablesincludes ensuringgarantissent thele rightdroit ofd’accès accessà todes devicesappareils discardeddont byune aadministration publicpublique administration,ne whichveut wereplus, purchasedet withqui publicavaient money.été Theseachetés devicesavec cannotde bel’argent recycledpublic. prematurelyCes orappareils givenne awaypeuvent topas manufacturersêtre torecyclés preventde reuse.manière Thisprématurée canni bedonnés implementedà indes thefabricants formpour oféviter la réutilisation. Ceci peut être mis en place sous la forme de clauses indans publicles procurementcontrats contractsde commandes publiques et andd’accords automaticde disposalcession agreementsautomatique tovers non-profit reusedes circuits uponde endréutilisation ofà use.but Annon lucratif dès la fin de l’utilisation. Les recommandations de la Commission européenne relatives aux commandes publiques en faveur d’une économie circulaire sont une initiative workingen ince this direction is the European Commission’s recommendations on public procurement for a circular economy.sens.[14]

The

Le Barcelonaconseil Citymunicipal Councilde isBarcelone aest goodun examplebon ofexemple an d’institution thatayant hascollaboré collaboratedavec withdes reusecircuits circuits.de Theréutilisation : la contribution ofdu theconseil councilne isconsiste, noten onlyeffet, inpas theuniquement donationà ofdonner unuseddes computers,appareils butqui alsone throughservent plus, mais bien également à promotingpromouvoir demandla bydemande usingen sustainablerecourant publicà procurementdes commandes publiques durables.^[15]La Shouldpremière countriesétape orpour regionsles wantpays toou developrégions sociallyqui responsiblesouhaitent publicdévelopper procurementdes processes,processus ade firstcommandes steppubliques issocialement toresponsables tryest tode settenter upde “buyingcréer clubs”des "groupements d’achat", moreconnus formallyplus knownofficiellement assous le nom de procurementconsortiums consortiad’approvisionnement.[16]

SettingEn upregroupant procurementles consortiaachats, canla helpmise by aggregating purchasing power toen place demandsde onconsortiums suppliersd’approvisionnement sopermet thatd’acquérir labourle andpouvoir environmentalnécessaire rightspour areexiger respecteddes infournisseurs manufacturingle processes.respect des droits du travail et de l’environnement lors des processus de fabrication. 

TheLes demandsexigences fromdes publicacheteurs procurementpublics andet procurementdes consortiums haved’approvisionnement apeuvent knock-onentraîner benefitdes forrépercussions thepositives everydaypour consumer,le becauseconsommateur changesordinaire, incar manufacturingles processeschangements willopérés applyau toniveau retaildes products,processus too.de fabrication s’appliqueront également aux produits de détail. 

ThereIl maypourrait beêtre anécessaire need forde newdéfinir criteriade tonouveaux becritères developedpour forles auditingprocessus processesd’audit des inpratiques procurementdes practicesacheteurs topublics ensureafin thatde publicveiller procurementà compliesce withque ales setcommandes ofpubliques environmentalrespectent andune humansérie rightsde standards inen productmatière purchasingd’environnement decisions.et de droits humains lors des décisions d’achat. 

ResponsibleDes publiccommandes procurementpubliques canresponsables bepeuvent combinedêtre withassociées à des sustainablepratiques investmentd’investissement durable de practicesla bypart publicd’investisseurs investorspublics (e.g.par pensionexemple funds)des tofonds strengthende theirpension), leveragepour whenavoir engagingplus withde thepoids manufacturingau industry.moment de passer des contrats avec le secteur de la fabrication. 

PublicLes taxes shouldpubliques incentivisedevraient theêtre circularincitatives economy.pour Taxl’économie incentivescirculaire. forLes incitations fiscales pour des options suchtelles asque rental,la rent-to-ownrente, orla rentallocation-achat, purchase,le leasingcrédit-bail andet pay-per-usele insteadpaiement ofà purchasel’utilisation, shouldau belieu explored.de l’achat, devraient être explorées.

TaxationLa cantaxation alsopeut haveégalement negativeentraîner environmentaldes consequences.conséquences Someenvironnementales examplesnégatives. areEn givenvoici below.quelques exemples :

Value-addedLa taxtaxe sur la valeur ajoutée (VAT)TVA) favoursfavorise purchase:l’achat : WhileDans inune aéconomie linearlinéaire, economy,la thevaleur fulltotale productd’un valueproduit isest paidpayée uponà sale,l’achat inalors circularque models,dans revenuedes willmodèles becirculaires, obtainedles overrecettes asont longerobtenues periodsur ofune time.plus Accordinglongue todurée. aSelon une studyétude onsur policyles measuresmesures neededpolitiques tonécessaires promoteà circularla revenuepromotion modelsde modèles circulaires de revenus:

UnderDans thele currentcadre taxdu regimerégime fiscal actuel […...], producersles operatingproducteurs rent-purchaseayant relationshipsdes withrelations customersde stilllocation-achat needavec toles payclients VATdoivent ontoujours allpayer projectedla revenuesTVA obtainedsur duringl’ensemble thedes rentalrevenus period,attendus aspendant rent-purchasela ispériode seende aslocation, acar deferredune supplylocation-achat ofest aconsidérée good.comme la fourniture différée d’un bien

Dans le cadre du régime fiscal actuel [...], les producteurs ayant des relations de location-achat avec les clients doivent toujours payer la TVA sur l'ensemble des revenus attendus pendant la période de location, car une location-achat est considérée comme la fourniture différée d'un bien.^[17]

VATLa favoursTVA newfavorise products:de nouveaux produits: VATLa mayTVA bepeut paidêtre morepayée thanplus onced’une forfois second-handsur orles recycledproduits productsd’occasion ifou theyrecyclés ares’ils taxedsont intaxés thede samela waymême asmanière newque productsles innouveaux everyproduits transactionà involvingchacune thedes product.transactions Asles theconcernant. sameComme l’indique cette même studyétude points out::

ToPour stimulatestimuler usele ofrecours second-hand,aux refurbished,produits remanufacturedd’occasion, orreconditionnés, recycledrefabriqués products,ou VATrecyclés, couldla beTVA excludedpourrait orêtre significantlyexclue decreasedou fortrès productfortement diminuée pour les produits (parts)pièces) thatqui haveont alreadydéjà beenété soldvendus once.une Tofois. makePour thisque work,cela informationfonctionne, les informations sur les propriétés du produit, dont le ratio de nouveaux composants et matériaux par rapport à ceux qui sont réutilisés, sont essentielles - par exemple en ayant recours à des passeports pour les matériaux

Pour stimuler le recours aux produits d'occasion, reconditionnés, refabriques ou recyclés, la TVA pourrait être exclue ou très fortement diminuée pour les produits (pièces) qui on productdéjà properties,été amongvendus whichune thefois. Pour que cela fonctionne, les informations sur les propriétés du produit, dont le ratio ofde newnouveaux versuscomposants reusedet componentsmatériaux andpar materials,rapport isà essentialceux inqui ordersont toréutillisés, achievesont this,essentielles e.g.- bypar usingexemple materialen passports.ayant recours à des passeports pour les matériaux.[18]

Servitisation,Telle asqu’abordée discussed inau Module 8, showsla thatservitisation inindique someque, cases,dans procurementcertains cancas, bel’approvisionnement implementedpeut asêtre amis en place en tant que contrat de service contractpour forplusieurs aunités numberd’ordinateurs ofdotés computingd’une unitscertaine withcapacité, certainau capabilitieslieu insteadd’impliquer ofla entailing"possession" “ownership”des ofappareils theeux-mêmes. devicesC’est themselves.là Thisune isdes onemanières wayd’éviter to avoid the negative environmentalles impacts ofenvironnementaux VATnégatifs taxdes regimesrégimes thatfiscaux favourde thela purchasingTVA ofqui newfavorisent products.

l’achat

de nouveaux produits. 

FootnotesNotes au bas de page

[1] Ostrom, E. (2009). A Polycentric Approach for Coping with Climate Change. The World Bank. https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1494833; seevoir alsoégalement Finlay, A. (Ed.) (2010). GlobalObservatoire Informationmondial Societyde Watchla 2010:société de l’information 2010: ICTs and environmental sustainability. APC & Hivos. https://giswatch.org/en/2010 and Finlay, A. (Ed.) (2010). GlobalObservatoire Informationmondial Societyde Watchla 2020:société de l’information 2020: Technology, the environment and a sustainable world: Responses from the global South. APC & Sida. https://giswatch.org/2020-technology-environment-and-sustainable-world-responses-global-south

[2] Raworth, K. (2012). A Safe and Just Space for Humanity: Can we live within the doughnut? Oxfam. https://policy-practice.oxfam.org/resources/a-safe-and-just-space-for-humanity-can-we-live-within-the-doughnut-210490

[3] Interreg Europe Subtract. (2020). Good Practices. Newsletter #2. European Union. https://www.interregeurope.eu/fileadmin/user_upload/tx_tevprojects/library/file_1595484272.pdf

[4] EuropeanCommission Commission.Européenne. (2013, 8 July)Juillet 2013). European resource efficiency platform pushes for 'product passports’. https://ec.europa.eu/environment/ecoap/about-eco-innovation/policies-matters/eu/20130708_european-resource-efficiency-platform-pushes-for-product-passports_en

[5] Roura Salietti, M., Flores Morcillo , J., Franquesa, D., & Navarro, L. (2020). Reusing computer devices: The social impact and reduced environmental impact of a circular approach. In A. Finlay (Ed.), Global Information Society Watch 2020: Technology, the environment and a sustainable world: Responses from the global South. APC & Sida. https://www.giswatch.org/node/6270

[6] Wilts, C. H., Bahn-Walkowiak, B., & Hoogeveen, Y. (2018). Waste prevention in Europe: Policies, status and trends in reuse in 2017. European Environment Agency. https://doi.org/10.2800/15583

[7] Direction (EuropeanCommission Commissioneuropéenne). (2017). ReportRapport fromde thela Commission toau theParlement Europeaneuropéen, Parliament,au theConseil, Council,au theComité Europeanéconomique Economicet andsocial Socialeuropéen Committeeet andau theComité Committeedes ofrégions therelatif Regionsà onla themise Implementationen ofœuvre thedu Circularplan Actiond’action Plan.en faveur de l’économie circulaire. https://op.europa.eu/en/fr/publication-detail/-/publication/a3115190-ed26-11e6-ad7c-01aa75ed71a1 

[8] Commission European Commission.européenne. (2015). ClosingBoucler thela Loop:boucle An- EUUn Actionplan Pland’action forde thel’Union Circulareuropéenne Economyen faveur de l’économie circulaire. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/FR/TXT/?uri=CELEX:52015DC0614CELEX%3A52015DC0614

[9]Commission European Commission.européenne. (2016). Communication from the Commission – Ecodesign Working Plan 2016-2019. https://ec.europa.eu/docsroom/documents/20375 

[10] Bovea, M. D., & Pérez-Belis, V. (2018). Identifying design guidelines to meet the circular economy principles: A case study on electric and electronic equipment. Journal of Environmental Management, 228, 483-494. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301479718308855  

[11] ITU-T. (2020). Recommendation L.1023: Assessment method for circular scoring. https://www.itu.int/rec/T-REC-L.1023-202009-I/en

[12] Wilts, C. H., Bahn-Walkowiak, B., & Hoogeveen, Y. (2018). Op. cit.

[13] Center for International Environmental Law and International Pollutants Elimination Network. (2020). Financing the Sound Management of Chemicals Beyond 2020: Options for a Coordinated Tax. https://ipen.org/site/international-coordinated-fee-basic-chemicals

[14] Commission European Commission.européenne. (2017). Public procurement for a circular economy: Good practice and guidance. https://ec.europa.eu/environment/gpp/circular_procurement_en.htm 

[15] Roura Salietti, M., Flores Morcillo , J., Franquesa, D., & Navarro, L. (2020). Op. cit.

[16] Electronics Watch. (2020). Public Procurement in Times of Crisis and Beyond: Resilience through Sustainability. https://electronicswatch.org/public-procurement-in-times-of-crisis-and-beyond-resilience-through-sustainability_2579299.pdf

[17] Copper8, Kennedy van der Laan, & KPMG. (2019). Circular Revenue Models: Required Policy Changes for the Transition to a Circular Economy. https://www.copper8.com/en/circulaire-verdienmodellen-barrieres

[18] Ibid.