Module 7 : Des commandes publiques durables
TheLe buyingpouvoir powerd’achat of publicdes institutions givespubliques themleur greatdonne economicun leverageavantage toéconomique considérable, qui leur permet de peser sur les processus d’élaboration et de production des appareils. Cette influence manufacturersa, onà theson devicestour, theydes designrépercussions andsur produce.les Thisappareils inque turnles hasfabricants vendent au grand public.
Le pouvoir des commandes publiques
Les commandes publiques correspondent au volume d’achat d’appareils informatiques et de composants connexes, tels que les imprimantes, les écrans et les périphériques réseau, par les gouvernements et les entreprises nationales.
Les commandes publiques incluent généralement non seulement la prestation, mais également les services de déploiement et d’installation, ainsi qu’une garantie de base. Elles peuvent également inclure la maintenance pendant la durée d’utilisation par une organisation, et l’élimination après plusieurs années d’utilisation. Cette élimination peut cependant ne pas être la fin de la vie des appareils, qui auront alors la possibilité d’être réutilisés ou recyclés.
Du fait des volumes des contrats, le pouvoir d’achat des gros clients publics donne lieu à des appels d’offres dont le poids économique considérable permet aux clients d’influencer les fabricants en matière d’élaboration et de production de leurs produits. Il y a knock-onégalement effectun oneffet theglobal devicessur soldles byappareils manufacturersnumériques toque ordinaryles consumers.
Theproposent powerà ofleurs publicconsommateurs procurement
et Publicconsommatrices procurement refers to the volume purchase by governments and state-owned enterprises of computing devices and related components such as printers, displays and network devices.ordinaires.
PublicLes procurementcommandes typicallypubliques includesont notparfois onlylieu thepar supply,le butbiais alsode deploymentce andque installationl’on services,appelle as« des wellconsortiums asd’achat ». initialLes warranty.consortiums Itd’achat maycommandent includedes maintenancevolumes duringplus useimportants ind’appareils, ancar organisation,ils asregroupent wellles asachats disposalde atplusieurs theinstitutions endpubliques ofd’un usemême aftersecteur. severalCeci years,peut whichpermettre mayd’améliorer notla bequalité, thela endrentabilité ofet lifel’efficacité fordes theprocessus devices,d’approvisionnement, andtout thereforeen anrenforçant opportunityla forvérification eitherde furtherla useconformité oravec finalles recycling.standards environnementaux et des droits des travailleurs et travailleuses.
AsUn aapprovisionnement resultdurable ofpermet large contract volumes, the buying power of major public customers results in public tenders having great economic weight. This gives them leverage to influence manufacturers on the devices they design and produce. This in turn has a global effect on the digital devices offered by a manufacturer to the everyday consumer.
Public procurement is sometimes done through what are called “purchasing consortiums”. Purchasing consortiums work with higher volumes of devices because they buy for several publicaux institutions inpubliques ande area.n’obtenir Thisque canles improvebiens theet quality, cost efficiency and effectiveness of procurement processes, and strengthen the verification of compliance with workers’ rights and environmental standards.
Sustainable procurement means that public institutions obtain only those goods andles services thatqui haveont beenété producedproduits underdans humane workingdes conditions andde dotravail nothumaines haveet anyqui damagingn’ont effectspas ond’effet thenéfaste environment.pour Publicl’environnement. procurementLes contractscommandes canpubliques includepeuvent inclure des clauses tovisant ensureà compliancegarantir withla environmental,conformité labour,avec safety and qualityles standards inenvironnementaux, thede supplytravail, chainsde ofsécurité theet ICTde hardwarequalité theydans purchaseles chaînes d’approvisionnement du matériel de TIC qu’elles achètent.[1]1. ContractsLes cancontrats includepeuvent dueinclure des exigences de diligence requirementsraisonnable onportant extendedsur producerles responsibilities,responsabilités includingétendues take-backdes andproducteurs, reuse,dont andnotamment supplementingla thereprise costet ofla properréutilisation, e-wasteainsi recyclingqu’un thatcomplément maximisesau resourcecoût recoverydu andrecyclage minimisesadéquat disposal.des Contractsdéchets couldélectroniques takequi intopermette accountde whethermaximiser thela récupération des ressources et minimiser leur élimination. Les contrats pourraient préciser si “fundamental”les conventions of« fondamentales » thede Internationall’Organisation Labourinternationale Organizationdu travail (ILO)OIT) aresont beingrespectées metdans inle theprocessus productionde process,production, orde whethermême energyque efficiencyles demandsexigences areen met.matière d’efficacité énergétique.
SustainableDes andcommandes transparentpubliques publicdurables procurementet cantransparentes alsopeuvent empowerégalement non-profitaider des organisations suchà asbut non lucratif, telles qu’Electronics Watch, toà properlyassurer monitorune andsupervision helpadéquate enforceet contribuer au respect des standards forpour sustainableune manufacturing.fabrication Thisdurable. includesCeci detectinginclut problemsla thatdétection workersde doproblèmes notque usuallyles reporttravailleurs on,et remedyingtravailleuses problemsne inmentionnent agénéralement timelypas, manner,la andcorrection addressingrapide systemicdes issuesproblèmes overet time.la résolution des problèmes systémiques sur la durée.
WhatQue isse being done?passe-t-il ?
The Global Electronics Council (GEC) andet TCO Certified aresont des organisations thatde providevérification independentet verification andde certification thatindépendantes productsqui andgarantissent procurementque processesles meetproduits comprehensiveet environmentalprocessus andd’approvisionnement socialrépondent criteria.à Theydes fallcritères underenvironnementaux theet sociaux exhaustifs. Elles s’inscrivent dans ce que l’InternationalOrganisation Organizationinternationale forde Standardizationnormalisation (ISO) category ofqualifie ade “voluntary, multiple-criteria-based third party « programme thatvolontaire, awardsbasé asur de multiples critères et engageant une tierce partie, consistant à attribuer une licence whichqui authorizesautorise thel’utilisation use of environmentalde labels onenvironnementaux productssur indicatingles overallproduits, environmentalindiquant preferabilityqu’un ofproduit aparticulier productest withinpréférable apour particularl’environnement, productdans categoryle basedcadre ond’une lifecatégorie de produit donnée et en fonction de considérations ayant trait au cycle considerations.”de Bothvie ». issueToutes deux ont des « écolabels » de ISO 14024 Typede 1-complianttype “ecolabels”.1.
TheLe GEC, formerlyanciennement knownconnu assous thele nom de Green Electronics Council, isest aune non-profitorganisation dedicatedà tobut “non lucratif dont la mission est de « creatingcréer aun moremonde justplus andjuste sustainableet worlddurable” », withen aagissant focusspécifiquement onau electronics.niveau Itde supportsl’électronique. theIl soutient la production ofde consensus-basedstandards environmentalde leadership standards,environnemental suchconsensuel, astels theque l’EPEAT (Electronic Product Environmental Assessment Tool (EPEAT)Tool) thatqui assistsaide inà thel’achat purchased’ordinateurs ofet "greener"d’écrans, PCsde andmatériel displays,d’imagerie imaginget equipmentde andtélévisions televisions,« plus andverts », helpset purchaserspermet byau developinggrand public de mieux acheter grâce à ses procurementguides guidesd’approvisionnement.
La certification TCO Certified, initiallycréée createdà byl’origine thepar Swedishla Confederationconfédération ofsuédoise Professionaldes Employeesemployé·e·s professionnels (TCO), focusesse onconcentre sur la certification asen tant que garantie que les produits informatiques achetés par les employeurs correspondent à des standards écologiques et ergonomiques permettant d’éviter les problèmes de santé à long terme pour les utilisateurs et utilisatrices. Elle a guaranteecommencé that computer products purchased by employers maintain ecological standards as well as ergonomic standards to prevent long-term health issues for users. It started inen 1992 withavec la certification ford’écrans computerd’ordinateur, displays,pour anddevenir isaujourd’hui nowune ainstance global sustainabilityde certification formondiale ITpour products.les produits des technologies de l’information.
TheLe modèle de suivi piloté par les travailleurs et travailleuses et d’engagement du secteur d’Electronics Watch modelest ofmaintenant worker-drivendevenu monitoring and industry engagement has developed into an internationally acceptedun standard inaccepté publicdans procurementle monde entier pour les commandes publiques (seevoir thel’étude casede studycas forau Module Module 6).
Footnotes
[1] Electronics Watch. (2020). PublicLa Buyerboite Toolkità outils de l'acheteur public. https://electronicswatch.org/en/public-buyer-toolkit_2548345